失地农民 可行能力 研究.doc

失地农民"可行能力"研究
王春光中国社会科学院社会学所研究员
陈雷中国社会科学院研究生院硕士,现为华为公司HR专员。E-MAIL: gycl1314@
内容提要
本文以“可行能力”的视角,从农民的建构主体性和行动能力与资源配置的关系入手,挖掘失地农民问题产生的深层次原因,探讨失地农民问题的解决之道。
笔者试图将关于失地农民问题的种种讨论的不同侧面——政治的、经济的、社会的——“可行能力”分析框架之中,认为“可行能力”与“资源”具有二重性。农民的能力受制于社会结构设定的非均衡的资源分布格局;无论是在日常生活中还是在征地这一事件中,农民的能力不足在很大程度上导致了资源获取的不足;这又反过来进一步加剧了资源分布的不均衡。因此,农民的“可行能力”不足是导致失地农民问题的根源。笔者通过失地农民的利益表达、产权建构和资产三个方面论证了自己的观点。最后提出了解决失地农民问题的“可行能力”建设的政策理念。
关键词:失地农民可行能力资源
目录
引论………………………………………………………… 1
一、问题的提出…………………………………………………………………1
二、文献综述……………………………………………………………………3
三、研究假设……………………………………………………………………5
1、概念界定………………………………………………………………… 5
2、研究假设………………………………………………………………… 6
四、研究方法……………………………………………………………………9
个案研究………………………………………………………………. 9
调查地点和样本选择………………………………………………… 11
资料收集方法………………………………………………………… 16
利益的表达…………………………………………………18
一、弱者的武器……………………………………………………………… 19
二、农民的表达能力………………………………………………………… 22
三、小结……………………………………………………………………… 25
产权的建构……………………………………………… 27
社区建构…………………………………………………………………29
承包地、口粮田、宅基地……………………………………………
.29
“论儿论代”………………………………………………………… 31
二、权力建构…………………………………………………………………33
三、小结………………………………………………………………………34
农民的资产…………………………………………………36
一、组织资本…………………………………………………………………37
二、人力资本…………………………………………………………………41
三、社会资本…………………………………………………………………44
四、小结………………………………………………………………………47
第五章结语……………………………………………………… 48
一、结论性的评论……………………………………………………………48
二、启发:可行能力建设……………………………………………………49
三、基本目标:可持续生计…………………………………………………50
主要参考文献…………………………………………………………52
附录……………………………………………………………………55
后记.................................................... 65
第一章引论
一、问题的提出
随着我国现代化的发展,城市化进程不可逆转。一般来说,城市化大致有两种不同的实现方式。一是农民通过进城打工根据农业部数据,现在大约有9500万农民工在城市打工。张翼:《中国人口总量的增长与结构变化》,见汝信陆学艺李培林等编:《2004:中国社会形势分析与预测》,社会科学文献出版社2004年版,第140页。
、上学、参军提干等社会流动的方式融入城市生活,成为城市人;二是城市数量和容量的扩张到2001年底,全国共有建制市662个,比1990年增加195个,%;,占国土面积比重由20%%。参见中国《城市年鉴(2004)》,第253页。
,变农业用地为城市土地,变农村人口为城市人口的“就地”城市化。城市的扩张必然大量占用农民的土地 2004年全国共清理各类开发区(园区)6015个,,超过现有城市建设用地总量。
。失地农民问题由此而产生。据估计,目