天津市滨海新区汉沽社区党务管理工作的研究.pdf

大泮师范火学公共管理硕十(M PA ) 研究生学位论文
中文摘要
随着社会主义市场经济的发展和老龄化社会的到来,大量的“单位人”向“社区人”
转变, 以社区党员、各单位离退休党员、“两新”组织党员为主体的党员队伍越来越庞
大。特别是“两新”组织的出现,大批流动人群涌进城市,散落到每个社区,致使整个
社区的党员队伍结构发生了重大变化,社会多元化和社区民主自治的进程不断加快。社
区党组织在这一进程中扮演着不可或缺的角色、发挥着不可替代的作用,同时也面临着
许多亟待解决的问题和困难。社区党组织成立后发挥何种功能作用、履行何种职责任务,
是丌展社区党务管理工作必须解决的关键问题。因此,在新的社会和历史条件下进一步
深入研究社区党务管理工作是非常具有理论及实践意义的。
经过多年的探索和实践,汉沽区社区党务管理工作逐渐走出了一条独具特色的道
路。本文在准确收集、整理和考察汉沽各街道社区党务管理工作情况的基础上, 以汉沽
社区党务管理工作现状为背景。对汉沽社区党务管理工作进行全面分析和研究,总结经
验,查找问题,积极探索新时期如何加强社区党务管理工作。通过对加强社区党员队伍
建设“培养、教育、服务、监督的管理,探索社区党员管理新途径”,打造高效精干的
社区党务工作人员队伍,提高社区党务管理工作水平,开辟“两新”组织党建工作新领
域和加强对社区党务管理工作的支持和领导等方面的思考,理顺社区党组织建设工作思
路,针对目前汉沽社区党务管理工作中存在的社区党员多、流动性大、社区党务工作者
整体素质偏低,街道社区内“两新”组织分布较为集中等主要问题及原因, 以不断完善
体制机制建设,加强党员队伍 R 常教育管理工作,提升社区党务工作者队伍建设水平,
扩大“两新”组织党组织覆盖率,完善社区党务管理工作载体建设,落实“三有一化”,
丌创社区党务管理工作新局面等方面提出相应的对策,对于今后进一步加强汉沽地区社
区的建设和管理,促进汉沽各社区和谐健康发展有所帮助。
关键词: 汉沽社区;党务管理;机制创新
大津师范人学公共管理硕十(M PA ) 研究生学位论文
A b s tra c t
W ith the developm ent of the socialist m arket econ om y an d th e arrival o f th e ag ing
society, large num b er of people h ave tran sferred from “U n it P erson” to "C om m un ity P erson",
w hich leads to th e increasingly strength m unity P arty team th at m ainly form ed b y
P arty m em b er from the area under adm inistratio n, retired p arty m em b er of enterprises and
in stitution s, as w ell as th e P arty m em b ers from other new econom an ization , civilian -run
enterprise and new anizations. T h e turn -up of th e ”tw o new " organizations brin g in
a large floatin g p opu lation into cities m unities, w hich ch anges th m unity P arty
m em b er's team and accelerates th e process of society diversity m un ity
self-govern an ce. C om m unity P anization p lays an im portant role an d dem onstrates an
indispensab le function in this process, but also faces m an y problem an d issues need to b e
resolved . W h at kind of fu nction or resp on sib ility sh ou ld b e p layed or serv ed b y th e
com m unity p anization after