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地方债迎偿债高峰未来三年35%贷款到期2012年02月14日01:00第一财经日报章文贡我要评论(102)字号:T|T2009年启动的信贷狂飙,终于在2012年迎来了首轮偿债高峰。2月13日,有媒体援引银行业知情人士和分析师的话称,中国政府已指示国内银行对地方政府的贷款进行大规模滚转,此举将使中国推迟应对给经济前景蒙上阴影的巨额债务。一名曾听取相关计划介绍的人士称:“在某些情况下,到期日将被延后多达四年。”“从客观实际出发,很多平台贷款确实需要展期。”一位上市银行信贷管理部负责人对《第一财经(微博)日报》表示。昨日下午,本报致电财政部新闻处,该处工作人员表示,当天并无媒体向他们求证此事,他们需向财政部的相关司局了解后才能得知具体情况。2011年底,银监会主席尚福林曾在内部会议上警告称,未来三年内有35%的平台贷款到期,地方平台即将面临一个偿债高峰。据审计署报告,2011年、2012年,,%。平台贷三大担忧2012年年初,在财政部内部的一次会议上,财政部副部长李勇(微博)(微博)指出,地方政府债务是关系国家经济安全的一个重大问题,不断恶化的欧洲主权债务危机给我们每一个人都敲响了警钟。银监会方面,平台贷风险更是银监会每季度一次的金融经济形势分析会上讨论的重点。接近监管层的知情人士表示,近两年,监管层基本摸清了平台贷款的总体规模和风险状况,推进了平台贷款的清理规范并总体上控制了风险。但是当前平台贷款的整改工作同样遇到不少挑战,其中三个方面最让监管层担心。其一,还款方式合同补正和补充合法有效抵质押物两个关键风控环节的进展较慢。在此前平台贷款的整改中,监管层曾重点要求银行通过科学补正贷款合同和补充合法有效抵质押物,让风险早暴露、早发现、早度量和早干预,不准任其再“发酵”。其二,部分平台项目面临巨大还款压力。未来三年内有35%的平台贷款到期,地方平台即将面临第一个偿债高峰。而一些平台项目的贷款条件和偿债能力先天不足,已出现在建项目后续建设资金和还贷资金无着落的局面。其三,各种规避监管的隐性平台融资逐渐增加。在一些地区,当地政府通过具有平台特征但又在平台名单外的企业向银行融资,或承接原平台债务。“目前,平台公司已实行名单制管理,信贷审批权上收至总行。因此,对于地方政府而言,设立新的平台公司申请贷款,承接原有平台债务,不失为延缓到期贷款的好方法。”上述上市银行信贷管理部负责人对本报评论称,但追根溯源,银行的风险、政府负债的规模并没有减少。重点缓释风险根据审计署公布的数据,截至2010年底,全国省、市、,占2010年GDP的四分之一。从偿债年度看,2012年、2013年、%、%%到期,也即是说,未来三年将有4万亿的平台贷款到期。“很多平台公司是在2009年之后新设立的,甚至部分平台公司借款时就没有想过何时还款的问题。”某股份银行风险管理部人士对本报表示,对于这些平台公司而言,随着还款期限的日益临近,还贷资金却毫无着落。2012年1月底,有媒体报道,存量地方政府平台贷款的整改细则或将于近期出台。这项细则由财政部牵头,旨在规范地方政府作为债务人的借贷行为,其中亦涉及存量平台贷的有条件延期方式。