突发公共事件新闻报道应急预案.doc

突发公共事件新闻报道应急预案为规范市**局突发公共事件的新闻报道工作,正确引导内外舆论,树立良好形象,维护社会稳定大局,根据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《鞍山市突发公共事件新闻报道应急办法》等文件精神,特制定本应急预案。一、适用范围本应急预案所称突发公共事件,是指在局系统内部正常工作运行状态下突然发生,造成或者可能造成危害,需要采取应急处臵措施予以应对的事件,包括自然灾害、交通事故、火灾、食物中毒、意外伤害、群体性事件以及可能致人伤亡的秩序混乱事件等,具有难以预见、处臵紧迫、危害较严重的特点。按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。本预案所称有重大影响的突发公共事件是指特别重大、重大两级,一般性突发公共事件是指较大和一般两级。二、报道原则1、加强引导,注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发公共事件的新闻报道工作有利于事件的妥善处臵,有利于鞍山**工作大局,有利于维护人民群众的切身利益,有利于维护党和政府良好形象,有利于社会稳定和人心安定。2、及时客观,准确把握。突发公共事件发生后,力争在第一时间深入现场,掌握第一手材料,及时发布准确、权威信息,稳定公众情绪,准确把握事件动态发展和处理进程,尽最大可能减少突发公共事件带来的负面影响,掌握新闻舆论的主动权。3、以人为本,依法报道。遵守国家的有关法律法规,恪守新闻职业道德,不编发未经核实、没有根据的信息和传言。除涉及国家安全和秘密外,对突发公共事件应按照公开透明的原则,及时准确发布信息,开放有序地组织采访,切实做好媒体服务引导工作。4、严格制度,明确职责。突发公共事件的新闻报道,应在局党组统一领导下组织和开展,由局办公室具体实施。未经授权或批准,任何部门和单位不得擅自报道。凡重大事件和涉外事件的新闻发布和报道口径,须经局党组批准。对违反工作纪律,蓄意封锁或随意散布消息,造成重大消极影响和严重后果的,依纪、依法追究有关责任人的责任。三、**局突发公共事件新闻报道应急领导小组,作为市**局突发公共事件新闻报道应急指挥的领导机构,在局党组的统一领导下开展工作。新闻报道应急领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责日常工作。由局办公室主任兼任办公室主任。:根据突发公共事件的发生、发展,启动各工作小组,有关部门迅速派员集中办公,并可视情况设立应急新闻中心;制定新闻报道方案,拟定新闻报道内容;组织召开新闻通气会、协调会,及时向新闻单位通报工作情况,回答记者提问;管理采访突发事件的中外记者;收集、整理和分析事件的相关信息,统一宣传口径,及时向应急指挥机构报告,并向有关部门或机构通报情况,通过各种方式,有针对性地解疑释惑,澄清事实,批驳谣言,引导舆论,实施新闻发布;实行24小时值班制度,确定专门负责人、联络人及联络方式,确保联络畅通;落实应急指挥机构交办的其他事项。四、新闻发布1、发布职责。负责事件处臵的部门是信息发布的第一责任人,要依照法律法规和有关规定,及时准确发布信息,突发事件发生后,应立即向局党组汇报,并通知局应急工作领导小组,及时通报情况。2、发布程序。事件发生后第一时间发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施等,并根据事态发展和处臵情况滚动发布。针对设计突发公共事件的各种谣