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市政府2009年工作报告与2010年工作计划
一、2009年全市工作回顾
2009年,是我市发展史上很不平凡的一年。一年来,全市上下紧紧依靠市委的正确领导和科学决策,紧紧依靠市人大、市政协的鼎力支持和有效监督,紧紧依靠全市人民,负重奋进,攻坚克难,开拓创新,经济和社会各项事业在应对挑战中前行,在克服困难中推进,在化危为机中发展,圆满地完成了十六届人大三次
会议确定的各项任务。预计完成地区生产总值230亿元,%。新增固定资产投资160亿元,%。,同比分别增长30%。,同比增长30%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别可达12790元和5950元,同比分别增长12%和15%。在2008年度全省县域突破工作中,我市由2006年的第十一位跃升到第五位,进入强县行列。
(一)工业经济逆势增长,质量效益显著提高
受金融危机的影响,我市以汽车零部件、农产品加工为主导产业的工业经济,年初在艰难中起步。在应对危机的发展过程中,以玛钢、华翔、安宝、吉通电缆、黄龙、中粮等为代表的骨干企业在国家相关产业振兴规划和企业挖潜改造、技术创新、结构调整、节能减排、股权合作、退城进区等一系列有效措施的强势拉动下,先后走出低谷,实现了逆势上扬和在化危为机中发展。以吉林众品、众信汽车内饰材料、鑫美橡塑制品为代表的43户成长型企业,通过中小企业培育工程,步入了规模以上企业行列,从而使我市规模以上企业发展到114户,%,为工业经济逆势上扬提供了后劲和支撑。项目建设势头强劲,招商引资成效明显。唐传生物科技、国能生物发电、恒久产业园、宏泰铸造、中石化天然气压缩母站、华商汽车物流等5
26个大小新项目和光大纸业、滕泰机械、祥裕食品等企业26个技改项目相继开工、竣工和投产,由此实现了骨干企业带动成长型企业进档升级、新项目纷纷落地、产业集群发展的良性互动,创造了在大危机中实现大发展的佳绩。预计规模以上工业总产值可实现150亿元,%;利润3亿元,%;工业增加值47亿元,%。
(二)农村经济稳步发展,新农村建设显著加快
在扎实推进增产10亿斤粮食能力建设进程中,土地开发整理和复垦力度不断加大,新增耕地面积80万亩,加之普遍采取了测土配方施肥、推广了保护性耕作技术、实施了机械化作业、创建粮食高产示范田等举措,虽然遭遇了严重旱灾,粮食产量仍可达到50亿斤,粮食单产全国第一,总产全国第二。林业工作突出“三查两清一确权”和“双打”活动,取得明显成效,全年造林2289公顷,美化绿化村屯170个。水利部门新打抗旱井992眼,完成水土流失治理22500亩,二十家子水库、勾家店水库等5项除险加固工程全部竣工,被国家确定为水利工作重点县。农机工作以全程机械化示范为重点,%。气象工作积极主动,在风电资源测试、人工增雨方面发挥了重要作用。
“两区一地”建设势头强劲,新建棚膜2560栋,牧业小区233个。朝阳坡农业科技示范园按照“国内一流,世界领先”的建设标准,克服重重困难,取得重大进展。农村公路建设步伐加快,新修村屯公路516公里,%。
(三)城市面貌日新月异,功能品位显著提升
新建、改建岭西三路、西公主大街、南环城街等8条街路、。。站前广场、解放路广场、河南广场、文化广场改造如期竣工,响铃公园改造稳步推进。新增城区绿地34公顷。新装和更新路灯1309级杆,迎宾路、河南大街、公主大街以及市区5个广场实施了景观亮化,54家临街单位楼体安装了夜景灯饰。改造排水管线6000米,完成9条街路2万米的供水管网安装,ic卡水表分户改造完成37400户。清水绿带工程扎实推进,,市区污水收集率达到75%。加强供热管理,果断收回弃供和达不到要求的供热站点28个,接管供热面积45万平方米。投资6000万元新建大型供热站一处,集中供热改造工程基本结束。推进城市规范化管理,建立了全天候保洁长效机制,市容市貌明显改观。
(四)民生工程卓有成效,社会事业显著进步
年初确定的十四个方面66项民生工程全面得到落实。5个棚户区改造相继开工,新建廉租房24000平方米,3358户居民喜迁新居;发放住房补贴1200万元,惠及7969户最低收入家庭;改造旧有小区80个,市区原有黑楼道全部亮化。泥草房改造完成2000户;新建农村自来水工程110处,解决了47900人饮水安全问题。城镇新增就业7218人,。城市低保增加5000人,人均补助标准由