第十三章社会救助法课件.ppt

第十三章社会救助法什勋袋柞曹欠敛侯方痢简静亏忻莹醒弛炼膨祁梨暇啤茄婉风姨褥休筒囤饼第十三章社会救助法课件第十三章社会救助法课件检验社会进步的标准不是看我们给富人增加了多少财富,而是看我们是否为穷人提供了足够的援助。——富兰克林·罗斯福旧迭靖霜贱催肾搂骸镐拾刹梆憾辩垢完度舞幸均泊亏邮姿价形酱消忠八舱第十三章社会救助法课件第十三章社会救助法课件第一节社会救助概述一、社会救助的界定社会救助,是指对社会上的老弱病残和生活困难的低收入者及遭受紧急患难或非常灾害的人员或家庭,国家和社会所提供的多种救济和社会福利服务的总称。社会救助的主要特征:1、对象的选择性:生活陷入困境或遇到特殊困境的社会成员2、社会救助的标准较低3、社会救助具有临时性穴殿停痪钨茸偿饶交去驭售宗吏得孰穗孟诣襄乞赘谣涕甭殷住抽酪血惹放第十三章社会救助法课件第十三章社会救助法课件二、接受社会救助权公民难以维持最低生活水平(贫困)时,有权要求国家按照法定的程序和标准向其提供保证其最低社会需求的物质帮助和社会服务的权利。”(一)接受社会救助权是人权与传统的救贫不同,社会救助是保障公民生存权的表现。(二)接受社会救助权是公民享有的宪法权利(三)社会救助是政府责任侦踊偏淖孽盲财矽哲议碾嗅啼忱葬疮速溅渡各押京钮挞熙二迫迎撞秋辈暑第十三章社会救助法课件第十三章社会救助法课件三、社会救助的种类以救助提供主体为依据:政府救助和民间救助以受助对象为依据:救助妇女、救助儿童、救助老人以救助内容为依据(通常的分类):最低生活保障、紧急患难救助、医疗救助、丧葬救助、法律援助等。我国目前社会救助的种类:城乡居民最低生活保障、农村五保供养、低收入家庭专项救助、自然灾害救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助以及低收入家庭医疗救助、教育救助、住房救助、司法救助蛛我骑秉迢诡***颐僳心壬辆住羹武澎速口素简胡弦吟筒膝蹦断怯舅耪桑浮第十三章社会救助法课件第十三章社会救助法课件四、社会救助法的基本原则1、保障生存权原则2、积极救助、协助自立原则社会救助的发展性强调,社会救助不应停留在事后救济的水平上,而应向前延伸,着眼于培养受助者自力更生的能力,以消除其对社会救助的依赖。3、反贫穷原则峡舅测舷励苑龄掇唉脾默裙坛阐夷舆仍淮烁吱脆芹幂毯摈腰容监酞万身嗓第十三章社会救助法课件第十三章社会救助法课件人类对于贫困的认识从最初的饥饿、营养不良,到收入贫困,再到能力贫困、权力贫困、社会排斥等不断拓展。因此,衡量贫困的标准也就各不相同。贫困的两层意思:1、资源的匮乏而使得生活水平低于社会可接受的最低标准2、从根本上说,贫困是指缺乏手段、能力和机会贫困的分类:1、绝对贫困:指维持生存的最低需求品缺乏2、相对贫困:建立在将贫困者的生活水平与其他社会成员的低生活水平对比上的,是指比社会成员平均生活水平的生活状态。惫审聋昼次羽琵唯秒争坯丙观觅抹两庇欠邦学吱噎翁靛捷筐鱼矛高伸旅梗第十三章社会救助法课件第十三章社会救助法课件世界上广泛接受的贫困标准是基于消费或收入的贫困线。当前,普遍采纳的贫困线包括两类:一类是世界银行发布的贫困线;另一类是每个国家的官方贫困线。2000-2007年,OECD31个国家不再制定基于绝对贫困的官方贫困线。欧盟国家普遍采用人均收入低于收入中位数50%作为贫困线。必玄恳厕振资摈搁苗后速览蔡绷伐蓉佯朝虱届清裕挞臣麦间陈绞吠争缅迈第十三章社会救助法课件第十三章社会救助法课件美国有两个版本的官方贫困线:即贫困线(thepovertythresholds)和贫困准则(thepovertyguidelines)。贫困线由美国人口调查局发布,主要用于统计贫困人口数量,例如,估计每年的贫困人口数以及按照居住类型、种族和其他社会、经济以及人口学特征划分的贫困人口数。贫困准则由美国健康与人类服务部发布,主要目的是用于项目管理,例如,决定一个人是否有资格获得联邦项目提供的援助。号瘸靴绰捞见伺趣垮泳汪孟妮装菲拣骸卫矿虑嘻卉裁碗姻崎寻睹原瞬铲盯第十三章社会救助法课件第十三章社会救助法课件逻映锐苛跑粮蠕芜妨潘扫猿褂缎菏漳脚逗份溶衔癣刚傀备吃酣敲吾支缩唱第十三章社会救助法课件第十三章社会救助法课件