西安工业投资项目效益调研分析.doc

西安工业投资项目效益调研分析2016/1/1911:08:00    陕西统计局 西安市第十五届人民代表大会第一次会议提出,把实现工业发展的新突破作为全市经济发展的重要任务进行部署;市政府报告中也提到“两块短板求突破”,短板之一就是工业。工业要发展,项目要先行,投资是第一步。为了解目前全市工业投资的现状,进一步分析工业投资对经济的贡献和影响,特进行此次调研分析。一、西安市工业固定资产投资基本情况(一)工业投资总量、速度、占比不断提高 1、投资总量快速增加  近年来,随着各级政府对全市投资的重视及关注,全市工业投资迅猛发展起来,特别是2010年以来全市工业投资的总量快速增长,,到2014年已突破千亿大关。 -2014年固定资产投资及工业投资总量  2、投资增速不断扩大  近年来,全市工业投资的增速不断加快,已远远高于固定资产投资的增速,其中,2013年和2014年工业投资的增速已高于固定资产投资增速的2倍多。 -2014年固定资产投资及工业投资增速  3、投资占比不断提高  近年来,全市工业投资占固定资产投资的比重不断提高,%,%。 -2014年工业投资占固定资产投资的比重  (二)投资结构日趋均衡  1、按投资主体分  2011-2015年6月工业投资中,%,%,外商(含港澳台)%。从发展趋势看,国有投资和民间投资的占比在逐年下降,外商投资的占比快速上升(见图4)。今年1-6月,外商投资首次超越民间投资,形成三种投资主体“三分天下”的格局,充分体现出“十二五”期间全市对外资项目招商引资的丰硕成果。 -2015年6月工业投资主体发展变化情况  2、按投资类型分  2011-2014年期间,%,是工业投资的绝对主力,为建筑业市场和GDP需求做出了较大贡献;设备购置投资占比在经历了两年的下跌后,2014年强势上扬,反映出在集约化使用土地资源的背景下,更加注重技术含量更高的投资增长新思路;土地费用支出占工业投资的3%,对具体项目而言,土地费用支出大约占项目投资的10%左右。 -2014年工业投资构成变化图  3、按投资行业分  分行业看,加工业和水气电行业投资占比相对较大且较稳定,水电气是涉及民生的投资,这方面投资保持稳定,说明全市仍在扩张期,发展潜力较大;航天、航空制造业和电气、电子、仪器制造业投资呈逐年上升趋势,反映出全市近几年发展重点和热点向这些行业聚集,这些行业也是西安产业特点所在;汽车行业和设备制造业投资下降幅度较大,反映出汽车和设备制造行业有效需求不足。 -2014年工业投资中各行业投资占比情况   表1说明:为数据对比需要和分类更简明,将农副产品加工业、木制品加工、非金属这金属制品等统称为加工业;通用和专用设备制造业统称为设备制造业。  (三)投资拉动效果明显  固定资产投资拉动GDP增长。2010-2014年期间,%,%,%,固定资产投资增速明显高于GDP增速,固定资产投资有力的拉动了全市GDP的增长,而工业投资成为全市固定资产投资投高速增长的主要拉动力量之一。  二、西安市工业投资的成就及与其他城市的差距  (一)工业投资的成效  2010-2014年,全市工业投资已竣工投产项目累计1572个,截至2014年底已进入规模以上工业生产企业的单位数为301个,%,%,%。这些投产的项目,主要分布在以电气机械及器材制造业、专用和通用设备制造业为主的装备制造业(%),非金属矿制品业和农副食品加工及食品制造业等行业。如表2   (二)西安与副省级城市--成都、武汉的差距  尽管全市工业投资取得了一定的成就,但与副省级城市成都、武汉的差距仍然较大。成都市在2009年工业投资已突破千亿大关,%;武汉市在2011年工业投资也突破千亿大关,%,而全市在2014年工业投资才突破千亿大,%,比他们滞后3-5年,从总量和占比来看,全市工业投资明显逊色于他们,且工业投资效率也明显低于成都和武汉。如表3   注:投资效果系数是反映一定时期内单位固定资产投资所增加的国内生产总值数量的指标,工业投资效果系数等于