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在全县信访稳定工作会议上的讲话县人民政府副县长黄作盛20XX年10月25日同志们:当前安全生产工作背景特殊、任务艰巨、形势不容乐观,按照会议安排,我对当前及今年后阶段全县安全生产工作讲二点意见:一、清醒认识全县安全生产形势从事故总量上看,截至今天,全县共发生安全生产事故15起、死亡19人,%;去年同期20起、29人相比,事故起数和死亡人数分别下降25%%。其中道路交通安全事故9起、死亡10人;与去年同期12起19人相比,事故起数和死亡人数分别下降25%%;煤矿安全事故5起、死亡8人,事故起数与去年同期6起8人相比,%,死亡人数持平;水电建设安全事故1起,死亡1人,去年同期没有发生水电建设安全事故。其他行业领域无生产安全事故发生,去年同期2起2人其它工商贸事故。从较大事故上看,截至今天,煤矿领域发生1起较大事故(10月11日徐家快活煤矿顶板事故,死亡3人),占全年控制指标的100%。与去年同期2起较大事故相比,下降50%。总的来看,事故总量指标控制较好,在阶段目标以内。交通安全事故下降明显。但是,从目标任务考核分析看,安全生产形势依然严峻。一是控制较大事故的压力非常大。市上下达我县较大事故控制指标1起,目前已“完成”了任务(这个完成是加了引号的)。市上对较大事故的考核相当严厉,考核办法规定:“如超1起,将扣15分,基本上已退出考核评先评优之列。二是煤矿行业安全生产事故多发的势头没有得到有效遏制,超控制指标33%。特别是煤矿百万吨死亡率畸高,达40,远超全国()、全市()水平。三是全市有30个区县安全生产事故大幅下降、32个区县未发生较大事故,给我们带来了竞争性挑战。四是少数行业部门“打非治违”未坚持“四个一律”的要求,不彻底不坚决,出现反弹现象。五是少数乡镇行业部门出现工作松懈、厌倦现象,执行力差,突出问题得不到及时有效解决。六是一些行业重点目标任务推进缓慢。这些问题,希望大家引起高度重视,切实认清形势,工作主动靠前,迅速扭转不利局面。二、全策全力抓好当前及今年后阶段安全生产工作为确保十八大及今年后阶段安全稳定,当前及今年后阶段安全生产工作就是要围绕三个零的目标(三个零的目标就是实现十八大召开期间全县安全生产零事故、今年后阶段较大事故零发生、重点工作任务完成零差距)抓好各项工作。(一)要做到四个到位:一是组织领导要到位。要严格落实政府主要领导安全生产第一责任人的责任,主要领导要亲临一线、靠前指挥,分管领导要分兵把口、严防死守。在现行体制下,任何工作,只要领导重视,带头抓,亲自抓,就能抓好、就能抓出成效。二是隐患排查治理要到位。继续坚持企业自查、乡镇普查、行业主管部门复查的方式,企业要结合落实主体责任开展自查,乡镇对高危企业的普查要达到100%,行业主管部门复查要达80%以上。要建立完善隐患排查、治理、销号、跟踪复查的动态监管体系,对一般隐患做到即查即治,重大隐患实行分级挂牌督办,重大隐患限期整治率要达到90%以上。三是基层安监人员执法力量、时间要到位。要按照市、县人民政府的要求,要保证三分之二以上的基层安监执法人员、三分之二以上的工作时间在一线执法,查隐患查违章,十八大期间不得休假,坐在办公室里发现不了隐患,纠正不了违法非法行为,只能是纸上谈兵。四是监