基本公共卫生服务项目实施方案.doc

关于印发《******基本公共卫生服务项目实施方案》的通知各社区卫生服务中心、站:现将《******基本公共卫生服务项目实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。2010年10月10日******基本公共卫生服务项目实施方案 为深化我院医药卫生体制改革,进一步做好辖区基本公共卫生服务工作,根据区卫生局<关于印发《***基本公共卫生服务项目实施方案》的通知>(临卫发[2009]185号),结合我院实际,制定本实施方案。一、工作目标通过实施基本公共卫生服务项目,明确政府责任,对辖区居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高基本公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,使辖区居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。二、主要任务根据国家、省、市、区基本公共卫生服务项目要求,现阶段,承担的基本公共卫生服务项目主要包括:建立居民健康档案,健康教育,预防接种,传染病防治,高血压、糖尿病等慢性病管理,儿童保健,孕产妇保健,老年人保健和重性精神疾病管理等。三、保障措施(一)加强公共卫生服务体系建设加强对社区卫生服务中心、站的业务指导,建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。要进一步优化公共卫生资源配置,建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育等专业公共卫生服务网络,完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能。(二)不断提高公共卫生服务能力大力培养公共卫生专业技术人才,强化全科医师、社区护士的公共卫生知识和技能培训,提高公共卫生服务能力,切实提高其理论水平和公共卫生事件预测预警、处置能力,促进公共卫生服务管理水平和工作效率的提高。进一步调整疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等预防保健机构的职能,促进基本公共卫生服务顺利开展。(三)规范公共卫生服务项目管理根据淄博市基本公共卫生服务规范,健全管理制度和工作流程,提高服务质量和管理水平,按规范要求为居民提供服务。对已实施的政府购买城市社区公共卫生服务基本项目,认真梳理,周密组织,做好对接,确保全面涵盖,并全力做好其它应开展的政府购买社区公共卫生服务项目。(四)健全公共卫生服务经费管理机制1、明确经费使用范围。基本公共卫生服务经费主要用于基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务所需费用,包括从事基本公共卫生服务等人力成本支出医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访、教育培训以及开展基本公共卫生服务必需的其它开支。中心根据考核评估工作需要适当安排考核工作经费。2、合理确定社区服务站基本公共卫生任务及补偿。社区卫生服务站主要承担以下基本公共卫生任务:协助社区卫生服务中心建立农村居民健康档案;开展健康教育,宣传卫生防病知识;协助卫生院、社区卫生服务中心做好预防接种宣传工作,执行传染病报告和防控,参与公共卫生突发事件的处置,负责有关疾病控制、卫生监督、妇幼保健等相关数据的收集、统计、填报;协助做好妇幼保健工作,及早发现孕妇,动员孕妇或追踪高危孕产妇产前检查和住院分娩,做好产后访视和母乳喂养随访,指导产褥期保健、新生儿保健;协助做好慢性病人管理。接受社区卫生服务中心指导和上级卫生行政部门的考核。(五)强化基本公共卫生服务绩效考核建立健全绩效考核机制,遵循政府购买基本公共卫生服务的原则,按照基本公共卫生服务项目考核标准(见附件3),每季度对所辖承担基本公共卫生服务任务的社区卫生服务中心、站进行考核评估。同时注重群众参与考核评价,逐步建立信息公开制度,将集中考核与社会监督结合起来。四、项目进度(一)2010年10月——2011年9月(组织实施阶段):认真学****基本公共卫生服务项目有关文件,按照《***基本公共卫生服务项目实施方案》制定《******基本公共卫生服务项目实施方案》;部署项目工作,分解安排工作任务,积极做好各项宣传。全面启动实施基本公共卫生项目,开始开展建立健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等九项基本公共卫生服务项目。按照《***基本公共卫生服务项目考核标准》进行绩效考核。2011年要首先完成60%的人群建档工作,0-6岁儿童预防接种覆盖率达到85%以上,0-3岁儿童保健管理率达到80%,孕产妇和老年人保健管理率分别达到80%和600%以上,高血压、糖尿病患者管理率达到35%以上,重性精神疾病患者管理率达到60%以上。组织卫生专业人员和管理人员培训。(二)2011年12月20日前(检查总结阶段):组织检查督导组对各社区卫生服务中心、站进行督导检查,总结运行中出现的各种问题,并及时改进。做好迎接市、区督导检查和评估的各项工作。五、加强组织领导(一)提高认识,精心组织,确保各项工作落到实处。促进基本公共卫生服务逐步均等化