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财务收支审批制度探讨.pdf.pdf


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财务收支审批制度棵讨
口杨亚蕾程铭
建立并实施内部会计监督制度是《会计法》的基本要求, 员的职位高于会计人员,先审批后审核,必然造成会计人员的
财务收支审批制度作为内部会计监督制度的重要内容之一, 审核形同虚设。因此,在设计审批程序时,如果审批人员的职位
应该得到各方的重视。然而我国目前许多单位的财务收支审高于审核人员,应实行先审核后审批的程序。
批制度还很不完善,实际工作中暴露的财务收支审批方面的财务收支审批内容。财务收支的内容主要是财务收支的真
问题也较为严重。因此,财务收支审批制度是一个值得探讨的实性、合法性和合理性。具体包括:财务收支是否符合财务
问题。计划或合同规定。财务收支是否符合《会计法》、有关法规和

、财务收支审批制度设计的原则单位内部会计管理制度。财务收支的内容和数据是否真实。
全面控制和重点控制相结合的原则。首先,单位必须对所财务收支是否符合效益性原则。财务收支的原始凭证是
有的财务收支进行全面控制。所谓全面是指三个方面,一是全否符合国家统一的会计制度规定等等。
过程的控制;二是全员的控制;三是全要素的控制。其次,在全财务收支审批人员的责任。财务收支审批制度必须坚持权
面控制的基础上对重要的财务收支项目应实施重点控制,严责对等原则。在审批制度中必须规定审批人员应该承担的义务
格审批。和责任,具体包括审批人员应该定期向授权领导或职工代表汇
事前审批和事后审批相结合的原则。审批制度作为单位报其审批情况、审批人员失职应该承担的责任等。
控制财务收支的一个重要途径,不仅包括事后的审批控制,还三、财务收支审批制度的基本模式

应包括事前的审批控制,特别是对于一些发生金额较大或者一枝笔”审批模式。这是指一切财务收支全部由单位负责
重要的财务支出,必须进行事前审批。人或其授权人员一人审批,其优点在于能够克服多头审批造成
科学性和实用性相结合的原则。一方面应坚持科学性原的监督失控或审批标准掌握不一等问题;其缺点则是容易导致
则,尽量做到理论上的完善性;另一方面应该从本单位的实际***、特别是由单位负责人审批更是难以对其形成有效的约
出发,使制定的审批制度尽量切实可行。如果单位重视科学性束,这本身也不符合内部控制的基本要求。再加上单位负责人
而忽视实用性,设计的制度只能作为“花瓶”而不具可操作性, 的主要精力集中在企业的经营管理上,对各项财务收支也不可
或者不符合成本效益原则。相反,如果单位重视实用性而忽视能事无巨细进行审批,这种审批模式应当予以改革和完善。
科学性,设计的制度虽然简单易行但却“漏洞百出”,达不到内分级审批模式。这种审批模式根据业务范围和金额大小,
部控制的目的。分级确定审批人员。单位领导副职或职能部门负责人或单位分
不相容职务分离原则。财务收支审批制度作为内部会计管领导,他们对审批范围内的财务收支比较了解,可以提高审
监督制度的重要内容,必须遵循不相容职务分离的原则,这也批质量。
是内部控制制度的基本要求。《会计法》明确规定:“记账人员多重审批模式。这是指所有财务收支均需要两个或两个以
与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管上的审批人员共同审批。在实际工作中,这

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  • 时间2015-11-29