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财政科技投入模式的框架建议术
河北科技大学唐山分院马丽亚
唐山市财政局莫振兰窦淑新
摘要发展经济必须先振兴科技,振兴科技必须要增加科技投入,这是一个根本性的战略问题为了更好地实施“科教兴市”战
略,必须要按照科学发展观的要求,着力建立适应市场经济和科研工作规律的财政科技投入与管理新机制,提高财政科技资金使用效
率,不断提升科技创新能力和科研开发水平,以促进经济社会的持续、协调发展。
【关键词】财政; 科技投入; 模式
财政科技投入是保障国家重大科技两条线管理改革等一系列关于推进财政投入的法定地位。
计划实施和国家科学研究机构正常运行, 管理体制改革的具体要求。为了更好地贯一提高财政科技资金使用效率的
贯彻落实“科教兴国”和“可持续发展”战彻落实全会精神,实施唐山市“科教兴市”需要
略的主要手段。科技投入反映了一个国战略,笔者在分析唐山市财政科技投入的由于政府职能设置不到位,造成科技
家、地区的科技实力以及政府和全社会对现状和存在问题的基础上,借鉴国内外和资金投入的分散化,因此在财政资金总量有
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科技事业的支持与重视程度。其他省市先进经验,参照相关新型财政科限的前提下,提高财政科技投入的使用效率
近年来,唐山市立足建设创新型城技投入模式,从理论指导和实际操作方是至关重要的。建立公共财政框架下的科
市,突出重点,狠抓落实,科技进步与创新面,对唐山市财政科技投入模式问题进行技投入模式,可以在一定程度上理顺各部门
取得重要进展,科技对经济社会全面、协了一些有益探索。之间的关系,提高财政资金的使用效率。
调、可持续发展的支撑作用日益增强。近二建立国家科技示范园区的需要
一
几年科技投入的总量在逐年增加,而且已、建立公共财政科技投入模式的必曹妃旬被国家列入“十一五”规划和
突破单一依靠国家财政拨款的模式,正在要性首批循环经济试点园区。曹妃旬港区和曹
向多渠道、多形式投入的新格局转变。党在公共财政的框架下,科技是财政必妃甸工业区的开发建设,是唐山未来发展
的十六届三中全会提出了健全公共财政须介入的一个重要领域,所以,建立公共的战略支撑和经济增长点。以曹妃甸为核
体制,明确各级政府的财政责任,深化部财政科技投入模式有利于从根本上保证心,全力打造沿海经济隆起带,唐山已进
门预算、国库集中支付、政府采购和收支财政科技投入的增长速度,确立财政科技入产业发展带动全面开发建设新阶段。因
本文为唐山市财政投入机制研究课题项目内容
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弹性,管理当局往往利用这些来操纵利润。业绩评价系统的。在进行业绩评价时只能中,由于政府的政策而形成的垄断收益和
因此,利润等会计收益指标是不能准确地是具体问题具体分析,根据企业的内外环政策收益也不能视为企业的经营成果。
反映企业真实的经营业绩的。而现金流量境来决定业绩评价指标的取舍和组合。在设计国有企业经营业绩评价指标体
则不同,它是企业在经营过程中实实在在根据国有企业设立的目的不同,可将系时应努力实现财务指标与非财务指标、
发生的,更客观更真实,是不容易被改变和其划分为两类:一类是为提供公共产品和前瞻性指标与滞后性指标、内部指标与外
操纵的。服务而设立的;另一类是为实现国家战略部指标