对X法院司法建议的调查分析.doc

对X法院司法建议的调查分析司法建建议是指人民法院审理案件时时发现有关单位、部门、组织织在制度管理上存在漏洞和问问题,不属于人民法院处理,,针对这些问题向其提出相应应的健全措施或改进工作方式式,供其参考采纳的建议。实实践证明,人民法院积极开展展司法建议工作,不仅有利于于有关单位和部门及时有效地地堵塞工作中的漏洞,弥补工工作过失,健全各项规章制度度,预防和减少各种违法犯罪罪及各种纠纷的发生;而且有有利于引导单位和个人更好地地知法、懂法、守法,在客观观上起到法制宣传的作用,真真正达到审理一案、教育一片片的目的。司法建议具有以下下几个特点:1、司法建议必必须是法院通过审理某一案或或某一类案件活动中发现的问问题,如果是从其它单位或从从其它途径获悉而提出的建议议就不是司法建议。2、司法法建议中的问题不属于人民法法院主管处理,但它与人民法法院审理的案件有种种联系,,如不及时解决,将来还可能能会出现类似的纠纷,达不到到审判的社会效果。3、司法法建议只是人民法院提供的参参考性的建议,不具有强制性性。司法建议的提出可以在人人民法院审理案件的任何阶段段,不受诉讼程序和有关法律律时效的限制。如从受理立案案到判决结束,从当事人上诉诉到终审执行的任何环节都可可以提出建议。为了进一步提提高司法建议的质量和效果,,我们对近三年来的司法统计计的基本情况、特点、存在问问题和原因进行分析,进而提提出了应当采取的建议和对策策。一、基本情况近年来来,我院在加强审判工作的同同时,十分注重办案的法律效效果和社会效果的有机统一,,把开展司法建议活动作为服服务社会的一项重要手段,积积极开展司法建议活动,延伸伸审判职能作用和审判效果,,在办案中着眼大局,加强调调查研究,积极为发展大局献献计献策,就审判和执行当中中所发现的问题通过司法建议议的形式及时对有关单位、部部门和企业进行提醒、帮助,,取得了较好的效果。20xxx年到20xx年,我院共共发出司法建议56份,分别别为14份、18份、24份份,呈不断增长趋势。二、、存在的问题通过与有关庭庭室人员座谈等形式进行调查查,分析司法建议的开展情况况,认为我院的司法建议工作作还存在的相当多的问题和不不足,大致有4个方面比较突突出:一是数量少。司法建建议工作得不到应有的重视,,部分庭室的负责人和审判人人员只注重办案,而忽视了司司法建议工作的开展。20xxx年全年我院仅发出司法建建议9份,占全年审结案件数数量2552件的035,远远远没有达到我院20xx年年双百考核目标责任制的数量量要求,没有一个庭室能够完完成考核目标责任制中的司法法建议任务,这种情况也与全全年审结案件数量不相称,与与人民法院面临的新的形势任任务不适应。二是质量差。。司法建议在内容上,水平参参差不齐,影响了司法建议的的质量,所发出的多数司法建建议书内容简单,寥寥几句话话,用语简单,受建议单位操操作性不强。从个案从微观角角度提出改进工作的司法建议议较多,而就某一时期、某一一类案件反映出来的带普遍性性、倾向性的问题从宏观角度度提出系统地解决问题的司法法建议较少。对完善规章制度度加强思想教育提出的建议多多,对发现的违法违纪行为向向有关监察纪检部门提出的处处理建议少。三是缺规范。。首先是缺乏管理规范。我院院的司法建议工作没有形成制制度和专门的管理机构,对提提出司法建议没有一定的审核核和备案程序规定,而是由各