新疆“十二五”发展规划.doc

新疆十二五发展规划总体思路“十二五”期间,新疆发展总体思路:深入实施稳疆兴疆,富民固边战略,始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把改革开放作为促进发展的强大动力,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障,始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提,努力推进新疆跨越式发展和长治久安。具体讲就是要进一步转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题,提高发展质量,做到“六个”坚持:·坚持科学跨越发展,加速发展方式转变、不断调整优化结构、实现高起点、高水平、高效益的发展;·坚持以人为本、民生优先、把保障和改善民生作为经济发展的首要目标,积极实施惠民富民政策,确保让人民群众在改革发展中得到实惠、走向富裕、走向现代文明·坚持环保优先、生态立区理念,走资源开发可持续、生态环境可持续发展道路;·坚持一手抓发展、一手抓稳定,把维护稳定置于重中之重的位置,落实标本兼治的措施,夯实稳定基础,保持社会政治大局稳定;·坚持推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,做到同呼吸、共命运、心连心、共同巩固和发展平等团结互助和解的社会主义民族关系;·坚持不断提升自我发展能力,充分发挥比较优势和后发优势,紧抓新疆发展的有利时机,不断增强自我发展能力。发展战略及目标·在总体发展战略的基点上,提出实现新疆跨越式发展和长治久安的具体战略选择:以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化,农牧业现代化、新型城镇化进程;加快改革开放、打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。·发展目标:坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子,全面推进经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,到2015年新建人均地区生产总值达到全国平均水平,城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平,基础蛇蛇条件明显改善,自我发展能力明显提高,民族团结明显加强,社会稳定明显巩固。(三)。。。。。。。。切实改善民生重点抓好城乡住房建设、生活设施建设、双语教育、就业再就业和社会保障。·住房建设方面,把“富民安居”和“富民兴牧”工程作为全面落实中央新疆工作座谈会精神,推进新疆跨越式发展和长治久安的两大民生工程,在中央政策倾斜和各援疆省市的大力支持下,整合已有的抗震安居、农村危房改造等工程,。用5年时间完成城市和国有工矿集中连片棚户区改造。加强新建住房上下水、集中供热、卫生厕所、立即处理等配套设施建设。·生活设施建设方面,规划建设新农村和新城镇,配套建设学校、医院等公共服务设施和水电气路等基础设施。“十二五”期间加快建设天然气利民工程,基本解决城镇居民用气问题,并逐步向农村推广液化石油气,压缩天然气等,降低城乡居民用气和农民用电价格,让更多群众在资源开发中受益。·双语教育方面,以南疆为重点加快解决学前和中小学双语教师短缺问题,到2012年,基本普及学前两年双语教育,到2015年,基本实现国家通用语言文学教育全覆盖。新建、改扩建一批民汉合校普通高中、逐步扩大内地新疆高中班和疆内初中班的规模