高新区二次创业发展模式的选择——以桂林国家高新区为例.pdf

高新区二次创业发展模式的选择
—以桂林国家高新区为例
口甘春华张炳申
「摘要1 。本丈通过分析我国
高新区的主要发展模式以及桂林国家高新区的发展特点,认为以密集的智力资涯为基抽的模式是适合其发展的模式。
1关键词】高新区;智力资源;工业基抽;政策环境
1中图分类号]尺76 1文献标识码]A 「文章编号] 1以巧一5024(200 7)00 一00 27 一。
1作者简介1 甘春华,登南大学博士生,研究方向为劳动经济学;
张炳申,赞南大学博士生导师,广东金触学院院长、教授,研究方向为劳动经济学。(广东广州 51063 2)
一、我国商断区发展的概况与趋势
在知识经济时代,高新技术产业的发展已经成为各个国家尤其是发展中国家经济增长
的新支点。世界经济合作与发展组织(OEc D )的研究表明,工业经济时代高技术产业的比重
大约为 12 % ,而知识经济时代高技术产业的比重将上升到55% 以上。近年来在全球 CDP
中,已有2/3 的产值与高新产业之一的信息业有关。
(以下简称高新区)的
建设,因为高新区是推动高新产业发展的主要载体。我国国家高新区的建设于1,88年起步,
到现在为止已有53 个国家级高新区。十多年来,我国的高新区取得了迅速的发展,成为我国
发展高技术产业的重要基地和各省市经济竞争力展示的重要舞台。据统计,2仪M 年全国 53
% 的CDP。高新区年总产值
,年增加值超过了5以力亿元人民币,平均每平方公里土地实现工业产值
31 .9亿元,实现工业增加值 ,出口创汇1,2亿美元,远远高于全国平均水平。企业研
发经费达到61 4亿元,占全国全部研发经费的33 % 。企业拥有产品专利9口加)多项,发明专利
超过3侧刃多项,产品技术来源于企业白身的超过71 2% ;在二板上市企业中,来自于高新区
内的自有技术创新项目超过50 % 。这些数据揭示,高新区已成为拉动国家经济增长的重要
引攀。
随着经济全球化进程的加快,我国加人了世界贸易组织,这使高新区发展面临新的历
史机遇,也表现出新的发展趋势:高新区的发展将体现更多的融合性、外向型;突出地区特
色;管理体制更倾向以市场为主导;高新区的产权中私有成分也将越来越多。
二、桂林国家高新区的甚本情况
桂林山水早已闻名遐迩,但旅游业并不是桂林市的支柱产业真正对桂林市经济起支撑
作用的是工业。,桂林市的经济
发展方向是.. 旅游立市,工业强市,’o 其城市定位正在注人新的时代内涵—以高新技术产业
为龙头的新兴工业城市。
桂林高新技术产业开发区(以下简称高新区)属于我国第一批高新区,创建于1988 年5
月,1991年3月经国务院批准为国家级高新开发区,是我国5个少数民族自治区中的第一个
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万方数据
. 高新区二次创业发展模式的选择
国家级高新技术产业开发区,也是广西4个