山东省实施《中华人民共和国矿产资源法》办法(2004年修正本).doc

山东省实施《中华人民共和国矿产资源法》办法(2004年修正本)(1998年8月14日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据2004年11月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈山东省人才市场管理条例〉等十件地方性法规的决定》修正)第一条为加强矿产资源管理,合理开发利用和保护矿产资源,根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条在本省行政区域内勘查、开采矿产资源的单位和个人,必须遵守本办法。第三条矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。矿产资源的勘查、开采实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。坚持开发利用与保护并重的原则。第四条县级以上人民政府地质矿产行政主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开发利用和保护的监督管理工作,其他有关部门协助地质矿产行政主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。上级地质矿产行政主管部门对下级地质矿产行政主管部门违法或者不适当的矿产资源勘查、开采管理行政行为,有权予以改变或者撤销。第五条从事矿产资源勘查和开采的,必须具备国家规定的资质条件。探矿权、采矿权实行有偿取得的制度。第六条勘查矿产资源,实行统一的区块登记管理制度。从事矿产资源勘查,必须依法申请登记。向省地质矿产行政主管部门申请登记的,省地质矿产行政主管部门应当自收到申请之日起四十日内,作出准予登记或者不予登记的决定,并通知探矿权申请人。准予登记的,探矿权申请人应当自收到通知之日起三十日内,按照国家规定缴纳探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款,办理登记手续,领取勘查许可证,取得探矿权。不予登记的,省地质矿产行政主管部门应当向探矿权申请人说明理由。省地质矿产行政主管部门应当自颁发勘查许可证之日起十日内,将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项,通知勘查项目所在地的设区的市、县(市、区)地质矿产行政主管部门。第七条探矿权人应当自领取勘查许可证之日起六个月内开始施工;在开始勘查工作时,应当向勘查项目所在地的县级地质矿产行政主管部门报告,并向省地质矿产行政主管部门报告开工情况。第八条探矿权人完成勘查任务后,必须按照国家有关规定编写矿产资源勘查报告,并向省地质矿产行政主管部门汇交地质勘查成果档案资料。第九条矿产资源勘查报告,必须经矿产储量审批机构审批后,方可作为矿山建设设计依据。第十条开采矿产资源,必须依法申请登记,领取采矿许可证,取得采矿权,并按照国家和省有关规定缴纳资源税和资源补偿费。第十一条开采下列矿产资源,由省地质矿产行政主管部门审批登记,并颁发采矿许可证:(一)省规划矿区内的矿产资源;(二)除由国务院地质矿产行政主管部门审批颁发采矿许可证外,可供开采的矿产储量规模为中型以上的矿产资源;(三)矿区范围跨设区的市行政区域的矿产资源;(四)国务院地质矿产行政主管部门授权审批登记的矿产资源。第十二条开采下列矿产资源,由设区的市〔(地)〕地质矿产行政主管部门审批登记,并颁发采矿许可证:(一)本办法第十一条规定以外可供开采的矿产储量规模为小型的矿产资源;(二)矿区范围跨县级行政区域的矿产资源;(三)省地质矿产行政主管部门授权审批登记的矿产资源。以营利为目的开采只能用作普通建筑材料的砂、砖