人民医院公共卫生事件应急预案.doc

第三人民医院突发公共卫生事件应急预案为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作,保障广大人民群众的健康和生命安全,根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《全国突发公共卫生事件应急预案》、《山西省突发事件公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规,制定本预案。一、总则1、预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件。2、本预案根据国家、省、市《突发事件公共事件医疗卫生救援应急预案》及相关规章制度制定,在执行中必须服从上级卫生主管部门的统一指挥。3、结合整合卫生资源的要求,无条件服从上级卫生主管部门的调动和安排。4、突发事件应急工作应当坚持“预防为主、常备不懈”的方针。5、医院设立应对突发事件专项资金,所有专项资金列入本年度财务预算。用于组织开展防治突发事件相关科学研究,主要包括急救设施完善、急救人才培训、突发事件流行病学调查,卫生防护等有关物资、设备设施的储备与完善等。6、依据国家政策,对参加突发事件应急处理的医护人员,给予适当的补助和保健津贴;对参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给予表彰和奖励,对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。二、预防与应急准备1、为加强对突发事件的组织与领导,医院成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组长,负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。有关部门和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工作。(1)领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作。(2)为确保各项工作的顺利实施,医院突发公共卫生事件领导小组下设若干工作组,各个工作组根据职能确定人数,并结合实际进行增减。①突发公共卫生事件综合医疗急救队;②突发公共卫生事件综合护理急救队;③传染病暴发流行医疗急救队;④重大创伤事故医疗急救队;⑤物资供应小组负责对应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。⑥院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。⑦医护人员防护小组负责全院职工的防护工作,做好对职工和社会群众的健康教育工作。⑧生活服务小组负责突事件中医护人员的生活、饮食等后勤服务。2、建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。(1)制定《突发事件监测与预警制度》,对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件,依据《异常信息报告制度》和程序及时报告。(2)建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。(3)抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。(4)制定并实施对全院职工和社会群众开展突发事件应急知识教育计划,增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。(5)重点加强急救医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。三、应急处理1、突发事件发生后,院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,明确是否启动突发事件应急预案的意见。2、应急预案启动后,各小组应当根据预案规定的职责要求,服从突发事件应急领导小组的统一指挥,立即到达规定岗位,履行职责。3、急诊科及门诊各科室应当严格落实“首诊负责制”,对在突发事件中致病的人员