监督学第三章综合复习题参考答案.doc

、御史府西汉初年,承袭秦制设御史府,长官仍为御史大夫,地位仅次于丞相。御史府的职责一是保管宫廷图书档案,一是监察朝廷和郡国长官。2、《刺史六条》汉武帝在建立刺史部时制定《刺史六条》,规定按其列举的内容巡察郡县。司隶校尉也按《刺史六条》监察京畿三辅、三河和弘农七郡的法纪,在加强对地方官吏监察的同时,进一步加强对朝官的监察。汉代对刺史的评价和升黜,以执行《刺史六条》的情况为标准,中国历史上系统的具有重大影响的监察法规,首推《刺史六条》。3、唐代十道监察区唐代为了进一步加强对地方的控制,把全国分为十道,玄宗时又改分为十五道。每道由中央政府选派级别较高的官员一人担任特使,称为巡察使或按察使、采访使,巡视地方。4、一台三院唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关,置御史大夫为台长;御史中丞为副职。御史台下属有台院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院监察官各有其职掌,职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。5、台谏合一宋真宗时,设谏官六员,并规定谏官在规谏皇帝纠正过失的职责之外,增加奏劾检举臣下不法行为的权力。这是宋朝监察制度上的一个重要变化,从此开始了台谏合一的过程,弱化了谏诤制度,谏官的功能向以监督朝廷百官为主转化,同时又准许台官兼行谏诤,台谏之职趋于合一。6、巡按御史明代建立了“巡按御史”制度,御史常代表皇帝出使巡察地方,具有相当大的权威。这是明朝监察制度的一个特色。巡按御史以钦差大臣的身份巡行地方,考核吏治,惩治贪官,权力极大,地方官皆畏之。这一制度的建立,限制了地方官贪赃枉法,对百姓起了安抚作用。7、科道合一清朝初年,仍仿明制,分设六科与都察院。雍正年间为加强皇权,提高监察机关的效能,将六科并入都察院,都察院成为唯一的总管监察事务的中央机构。六科给事中和十五道监察御史合称“科道”。六科并入都察院,简化机构,统一事权,扩大了都察院的权力。科道制的执行,强化了对国家行政机关的监督作用,是中国古代监察制度进一步强化和完备的重要标志。8、都察院明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人,为都察院长官,其下设监察御史,负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院,实行单一的监察体系。9、谏诤谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评,规劝其改正错误,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制,是中国古代国家监督的重要组成部分。10、风闻弹事魏晋在监察工作中,御史台采取督察与举报相结合的做法,鼓励社会上检举官吏不法之事。特准御史“风闻弹事”,就是不必掌握真凭实据,仅仅凭传闻即可进行弹劾。御史台的权力因此进一步扩张。11、行政监察是指具有监督权的主体对政府行政机关及其工作人员执行法律、法规、方针、政策、决定、命令的情况以及不良行为进行监察、督促、纠正的活动。12、香港廉政公署香港廉政公署成立于1974年,是世界著名的监察机构,在反腐肃贪方面成效显著。廉政公署的长官为廉政专员,下设执行处、防止***处、社区关系处等业务部门。分别负责接受举报,调查核实有关***受贿等***行为的指控;审查政府部门和公共机构的制度和工作程序,提出建议,以纠正可能出现***的工作方式;社区关系处负责向市民宣传***的危害,以取得市民对反贪工作的支持与合作。