影响农村社会稳定的六大新问题.docx

影响农村社会稳定的六大新问题.docx影响农村社会稳定的六大新问题农村社会稳定是构建和谐社会的基础保障。伴随经济社会的发展和时代的进步,我国农村出现了六大新问题,严重影响着农村社会稳定,需要给予高度重视。一是城乡差距持续拉大。改革开放以来,我国城乡之间的差距持续拉大。1978年我国城乡居民收入比是2:1,:1,:1,“落差”幅度远高于发达国家。城乡收入差距过大会使部分经济困难的农民群体产生心理失衡和被剥夺感,特别是收入差距扩大的过程包含许多不合理因素,会导致一部分人心理失衡,铤而走险,甚至走上违法犯罪道路,引起整个社会的不稳定。二是社会保障及民生事业滞后。一方面,我国农村社会保障覆盖范围窄、层次低、部分农村地区严重滞后。近年来我国农村参保率虽然逐年增加,但农村未参保人群还有很大一部分,特别是西部山区、贫困地区等农民,他们最需要参保,但确没有能力交纳参保基金。同时,区域统筹不够,东、中、西部的农村社会保障水平差距较大。一些政策措施刚性不强,资金难以得到有力保证,与实际需要有一定差距,部分地区还存在政策落实不到位等问题。此外,最低生活保障金、养老保险还处于起步阶段,合作医疗、救助制度等有待完善。另一方面,基础设施和社会事业发展水平较低。据调查,,农村规模化集中供水的覆盖率仍然较低;农村部分地区农民出行难的问题还没有得到根本解决;还有相当部分农户仍在危房居住。农村中小学校舍等基础设施建设严重滞后;公共卫生服务条件仍较差,看病难、看病贵的问题还比较多,广大农民因病致贫、因病返贫现象十分突出。三是基层干群矛盾突出。因干群矛盾引发的不稳定因素主要表现两个方面:一是村民与村干部之间的矛盾。一些村干部把权力当成''摇钱树”,一心一意在村集体的资源上'‘做文章”,自己首先“致富”,损害了农民利益。同时,由于制度建设不完善,一些村官骗领国家给予农民的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等一系列惠农补贴专款和村集体财产,或者巧立名目,用集体款办私事、违规提款等,损害了农村集体和农民的利益。例如合肥市庐阳区村干部刘怀寅收受***近1000万元。二是村委会选举导致的村干部之间的矛盾。在村民委员会选举中,有少数村因为家族势力、宗派势力斗争而产生选举矛盾,甚至大动干戈。特别是有的村干部为选举拉帮结派,操纵利用或参与普通群众与其它干部的矛盾,来实现自己的利益,滋生敌对情绪。四是农村社会治安状况仍较严重。农村社会治安状况不容乐观:一是各类侵财案件高发。近年来,一些犯罪分子利用农村交通改善的便利条件,加之农民安全防范意识仍较淡薄,大肆进行各类违法犯罪活动。二是各类严重暴力犯罪时有发生。公安部的一份材料显示:2006年1月至9月,全国农村地区共发生***案件8031起、,均高于城市,一次杀死数人的恶性案件屡有发生。三是乡村恶势力(地痞、村霸)等横行乡里,欺压百姓。特别是打架斗殴,寻衅滋事等案件居多。四是涉农经济犯罪危害巨大。一些犯罪分子采用不法手段,将劣质的化肥、假种子、假农药、假柴油等卖给农民群众,给农业生产造成巨大危害。五是外出打工、劳务输出减弱了农村地区的自然防护能力,形成了社会治安“空心村”。如2008年发生在湖北京山县罗店镇徐杨村的一起命案,致6死1伤,均为老弱病残;劳动力输出地蚌埠市政协一份“农村劳动力输出后