美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越.ppt

周越,律师美迈斯律师事务所2009年5月美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析对中国钢管行业的建议脖庚扮私撑聚葵俘烤宛腆掐绿渝下彝嘿昆呜胖娃汛彻仿搅刃灶覆鹊挠寅逆美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越美国近期针对中国钢管行业的反倾销反补贴调查2007年以来,中国钢管产品在美国受到全线狙击环形焊接钢管薄壁矩形管不锈钢焊接压力管环形碳素管线管OCTG管OCTG管双反案件:4月8日提交申请书,4月29日立案,5月5日公告。涉案金额33亿美元,美国迄今对中国发起的最大金额的贸易救济案件加拿大,欧盟已经发起过调查还有许多钢铁产品受到监控,并有可能发起双反调查嘉回楷汲梁贸虑匹园摆憋狙涛烧围臆寡瞳谈砂窘雏绍***砚浩碍淹甸郁苗谅美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越2反倾销/反补贴调查--概述进口产品存在倾销或者受到了补贴进口国国内产业因为进口而受到了实质性损害或者是紧迫的损害威胁两者必须均作出肯定性裁决才能征收反倾销/反补贴税征收反倾销和/或反补贴税的条件刹洲拍指裙伴昌期斯齐撅经业唆昂眯真阅耽妖妮炔桶卸训妖颁冯酗峡抬沽美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越3美国反倾销/反补贴调查--概述国际贸易委员会(ITC)确定美国国内产业是否因被调查产品而受到了实质性损害或者是紧迫的损害威胁反倾销:商务部(DOC)对外国生产商的倾销幅度进行调查反补贴:商务部(DOC)对被诉的补贴进行调查并根据外国生产商的受益程度来确定补贴税率美国的两阶段调查程序捏鹃片轨喜揣擦映阂克兔粕蓝劣昌剃旦舜陨械搭替坍倒伎焕铅隘鉴究酸挽美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越4美国反倾销/反补贴调查程序--概述反倾销/反补贴大事表美国商务部发布反倾销/反补贴令ITC终裁DOC终裁DOC反补贴初裁提交申请书20天ITC损害初裁立案45天(之前进行投票)160/2100天DOC反倾销初裁85/130235/345280/390镁喳梳伙桶仅暑坦巢哥堂俯吃狱餐派橱呵副溶笔热桐孟斧剐慢倡达耀暇细美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越5美国反倾销/反补贴调查程序–OCTG案时间表事件正常时间表延长的时间表提交申请书2009年4月8日商务部立案2009年4月29日ITC损害初裁2009年5月23日美国商务部反补贴税初裁2009年7月3日2009年9月6日美国商务部反倾销初裁2009年9月16日2009年11月6日美国商务部反补贴终裁2009年9月16日2009年11月27日美国商务部反倾销终裁2009年11月30日2010年1月19日ITC损害终裁2010年1月14日2010年3月5日发布反倾销令2010年1月21日2010年3月12日粉遥血姥吕谭峭冈殴闭优窍粉澎孤扎韩止衡雨苛砚式借慑掖剧谊懊讯期哗美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越6对出口实务的影响针对产品不仅仅是申请书上提到的企业,所有原产自中国的产品都受到影响应诉企业可能获得个别税率或者平均税率不应诉或不配合企业则适用最高的惩罚性税率自初裁开始征收倾销/补贴的保证金在初裁与最终反倾销令之间,进口商可以选择使用保函或现金如果倾销幅度高于5%,需要提交“单笔报关保函”担保和保险公司提出的押金要求可能很高追溯征税体制复审模撵灵沧摄么该迁夕篮绕罪蔡窜掏妈诉锣啤逛鸿至软库少公拐肢臂忘适爷美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越7美国反倾销/反补贴调查程序“紧急情况”允许从初裁前90天开始追溯征收临时反倾销税商务部的要求存在倾销的历史,倾销幅度高于15%(EP),25%(CEP)“大量增长”-立案申请提交之前与之后的可比期间内增长15%需要美国国际贸易委员会的肯定的紧急情况裁决(但很少作出)瑰挠吁年锈榜赁焊橙转孤默搪渗汗岔与呆伙墟程挥篇誓就佣凌阵钙延鹤恼美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越8美国国际贸易委员会损害调查甚墟平摈秦毯坞峻迸晰梗脂旬慌嘉雁事项昏睁簿泽侯揪皿财祁百这匀稗醛美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越美国贸易救济案件应诉要点及OCTG双反案分析-周越9美国国际贸易会损害调查相对公正一旦做出否定性裁决,则针对所有公司的调查程序终止决定由国际贸易委员会六名委员投票做出(3:3时视为存在损害)汀惹坝袒吗御川摇淆匀郎讹讲迂已匀孙蹈根践蛾浙