第15讲第四章第一节工程建设项目招标投标概述及第二节.docx

第15讲第四章第一节工程建设项目招标投标概述及第二节.docx第四章工程建设项目招标投标【本章考情分析】年份单选题多选题案例分析合计20085题5分2题4分—7题9分20095题5分2题4分4题8分11题17分20105题5分2题4分—7题9分20115题5分3题6分—8题11分20124题4分1题2分—5题6分工程建设项n招投标概念与分类工程建设项n招标范围和规模标准工程建设项忖招标投标应遵行的原则招标投标的行政管理【本章教材结构】工程婕设项ri招标投标概述工程建设项目招标投标丁程建设项口招标工程建设项目招标的组织形式招标方式及区别招标文件的编制工程婕设项口招标过程工程婕设项ri投标‘投标人应具备的条件投标的要求和规定投标程序【本章内容讲解】第一节工程建设项目招标投标概述【本节考点】1•必须进行招标的项廿范雨可以不进行招标的项H范围工程建设项目招标投标应遵循的原则招标投标的行政管理【本节内容]I一、工程建设项目招标投标的概念与分类1、概念(1)招标人一发包方一建设单位一业主一开发商(2)投标人一承包方一施工单-位2、分类(1) 勘察招投标(2) 设计招投标(3) 监理招投标(4) 施工招投标(5) 重要的设备和材料招投标二、工程建设项H招标范围和规模标准(-)工程建设项目招标的范1、必须进行招标的项目(5项)(1) 关系社会公共利益、公共安全的基础设施项冃(2) 关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目商品住宅,包括经济适用住宅体育、旅游项目(3) 使用国有资金投资项目各级财政资金项日纳入财政的政府性专项建设基金项目使用国有企业事业单位口有资金(4) 国家融资项冃(5) 使用国际组织或者外国政府资金的项hl【注意】外国政府资金不等于外商投资项目【2010真题】下列项目中,必须进行招标的有()。【答案】ADE【解析】A属于第一类,D属于第四类,E属于第二类。2、可以不进行招标的项目(10项)(1) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的(为了保密、及时)(2) 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的(为了扶持)(3) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的(别人不会)(4) 施工企业自建口用,且本企业资质符合工程要求(近水楼台先得月)(5) 在建工程追加附属小型工程或者主体加层,原中标人仍具备承包能力的(近水楼台先得月)(6) 需要采用不可替代的专利或者专有技术的(7) 采购人依法能够口行建设、生产或者提供(8) 已通过招标方式选定的特许经营项冃投资人依法能够口行建设、生产或者提供(9) 需要向原钟表人采购工程、货物或服务,否则将影响施工或者功能配套耍求(10) 国家规定的其他情形【2009真题】下列工程项目中,经有关部门批准可不进行招标的是()。使用世界银行贷款的项H采用的主要施工技术是特定专利的项冃经济适川住宅项目生态环境保护项H【答案LB【解析】本题考核的是工程建设项H招标的范MoACD属于必须进行招标的项H。(-)工程建设项目招标的规模标准(50、100、200、3000)1、 施工单项合同佔算价在200万元人民币以上的2、 重要设备、材料等货物的采购,卩项合同估算价在100万元人民币以上的3、 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的4、 单项低于上述规定,但项目总投资在3000万元人民币以上的。[2008真题】国家发展和改革委员会规定,施工单项合同估算价在()力一元人民币以上的工程项目必须进行招标。50100150200【答案】D三、 工程建设招标投标应遵循的原则1、 公开原则信息公开条件公开程序公开结果公开2、 公平原则3、 公正原则4、 诚实信用原则四、 招标投标的行政管理协调与法规配套——国家发改姿审批——项H审批部门招投标过程的监督执》一分部门管理,县级以上地方人民政府发展改革部门指导协调,各部门按分工管理,国家重大建设项目由国务院发展改革部门指导和协调政府采购工程建设项H执行情况监督——财政部门与招标活动有关的监察对彖的监察一一监察机关设区的市级以上地方人民政府,可据需要建立统一规范的招标投标交易场所,不得打行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为冃的。招标代理机构的资格——分部门管理国务院发改委对国家重大建设项目建设过稈•中的工程招投标进行监督检查。第二节工程建设项目招标【本节考点】招标组织形式招标方式招标文件的编制合同条款主要的内容标底价格的计算方法招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人资格审杳发售招标文件踏勘现场与投标预备会开标评标定标与签发中标通知书【本节内容】一、工程建设项目招标的组织形式(两种)(1) 口行组织招标(2) 委托工程招标代理机构代理招标1、 口行组织招标应具备以下条件条件具有项H法人资格(或者法人资