中国加入WTO汽车行业分析.doc

正文显示:在线词典【行业分类】关贸总协定/汽车【地区分类】中国【时间分类】【文献出处】上海汽车【标题】"入世"对中国汽车工业的影响(2001年文献)(4420字)【副标题】上海汽车工业技术中心宋德良【正文】根据去年中美双边贸易谈判过程中达成的汽车贸易关税减让意见,无论整车,还是零部件,减让速度和递减幅度是前所未有的。轿车整车关税将从目前的80-100%,在6年不到的时间内()降至25%。客车整车关税到2005年就要降到25%。载货车整车关税大部分在2005年时降至20-25%,其中总质量5吨以下的柴油车为30%。零部件关税的降幅已不小,从总共涉及的160多项税则号来看,到2006年7月1日,许多零部件的平均关税应从当前的25%左右,降至10%左右。除关税保护力度削弱外,一些非关税保护措施也将取消或削弱。特别是进口配额将会从目前的60亿美元/年,每年递增15%,直至2005年1月1日完全取消配额限制。许可证制度亦将逐年取消,到2005年全部取消。汽车领域外方投资项目的政府监管力度弱化,。有些领域将允许外方控股。外汇平衡、国产化,比例出口等合资条件将被取消。技术转让或在我国进行产业开发研究方面的政策性条款也将被终止执行。对合资企业生产车型的限制将会从“入世”第3年起取消。“入世”当年,国产化方面的一切优惠政策必须取消。服务贸易领域将在“入世”后3年时间内全方位开放。到时,外商可在我国汽车服务贸易领域中享受100%的国民待遇。可以自由涉足进出口、批发、零售、维修、保养、仓储、信贷、保险、金融等所有领域,平等参与我国汽车市场竞争。可以预见,届时政府只能在整车25%左右,零部件10%左右关税方面提供唯一象征性保护。再参看一下日本,从1955年“入关”到整车关税降至20%左右,化了15年时间。韩国从1967年“入关”到1988年整车进口税率仍维持在45%左右水平上,从1989年开始,韩国才较大幅度降低关税,因为此时其整车产量,竞争力、出口能力已得到全面提高。其间化了大约25年、印度是世界上第2大发展中国家,汽车工业的许多民政部与我国十分相似。印度于1948年“入关”,经过38年,到1986年,汽车零部件的进口关税仍高达40%。相比之下,我国“入世”后汽车关税减让的幅度和速度是前所未有的。这就毫无疑问对我国汽车工业的冲击更大,困难更多,压力更重,形势更严峻。但任何事物都是双重性的,有风险才有机遇,有压力才有动力。过度保护措施不当,不仅无法达到保护目的,相反会丧失自身竞争力。因此,我国“入世”带来对汽车工业的冲击和压力,只要认识正确、措施到位,应对及时,决策无误,就可能加速我国汽车工业全面发展。1、“入世”,全面提升我国汽车工业生存能力和竞争力众所周知,我国汽车工业长期存在的“散、乱、差”局面是阻碍我国汽车工业发展的“顽疾”。虽然国家多次整顿、调整,但收效不大。全国仍有118家整车企业,其中近90家企业的年产量不足万辆。这种完全违背汽车生产规律的情况只有在我国这块特殊土壤上得以长期生存。结果是“群狗嘶咬、拼抢市场”的局面无法改变。该做大的做不大,该淘汰的淘汰不了。一大批汽车企业都在苦苦挣扎,产品竞争极弱。“入世”以后,随着关税降