政府帮扶中小企业建议.doc

政府帮扶中小企业建议.doc政府帮扶中小企业中小企业是实体经济主力军,是扩大内需的主体,也是转型、创新的主体,更是国家经济稳定发展的根基。就中小企业而言,我们认为,中小企业活则经济基础活,保企业就是保发展、保企业就是保民生、保企业就是保稳定。企业困难:中小企业面临的困难,包括劳动力成本上升、原材料价格上涨、税费负担过重、融资成本过高、利润微薄等问题,许多企业特别是小微企业举步艰难。政府态度:面对国际环境新变化和国内经济新情况,我们要认真贯彻落实温总理报告的精神,坚持中小企业优先发展,把帮扶中小企业作为“稳中求进”的工作重点,落实国家帮助扶持中小企业的各项政策,加大对中小企业的帮扶力度,努力创造实体经济发展的新环境。政策引导:面对中小企业发展遇到的问题,一是完善政策,要进一步梳理近年来扶持中小企业的有关政策,适用的予以保留,不足的予以完善。二是实行“分类指导、有保有压”的原则,大力扶持有创新活力、有成长性的优质企业,坚决淘汰那些高污染、高能耗、低效益的落后企业。三是促进企业转型升级,进一步增强企业发展的信心,加大对企业研发的支持,大力发展新兴产业。政策建议:1、金融政策建议:加大金融支持,建议组建政策性的国家中小企业发展银行,对具有一定基础的小型、微型企业,提供政策性金融服务,如融资担保、帮扶贷款等,专门针对微小企业的金融服务;要加大财税政策对中小企业的优惠力度;引导企业压缩非生产性项目,把资金用到企业流动性上。2、帮扶政策建议:对中小企业“少取、多予、放活”,切实减轻中小企业税费负担,创造中小企业良好的发展环境。一要放宽,对城乡个体工商户采取差异化扶持政策,实行“无门槛创业”,对(经营面积在9平方米以下、年营业收入在10万元以下的)微小经营户不设置门槛、不征收税费、不破坏环保。二要扶持,将扶持“三农”的优惠政策“移植”到中小企业方面,通过“减税、减费、贴息”等方式切实为企业减负,构建扶持民间投资的财税支持体系。三要减税,在当前提高营业税和增值税起征点基础