安全质量管理实施细则.docx

关于印发项目部《安全、质量、环保、文明施工管理实施细则》的通知
(讨论稿)
一、安全管理标准化
1、安全管理制度
安全管理制度是安全基础管理工作的基本依据,主要包括安全生产责任、安全生产教育培训、安全技术交底、特种作业与特殊岗位人员持证上岗、自升式架设设施与危险性较大设备设施装拆及检测与验收登记、安全检查与考核、机械与电气设备及危险岗位的操作规程和书面告知、意外伤害保险、“三同时”与“五同时”、应急救援、营业线施工安全与危险性较大施工项目、安全事故报告这十项制度。
2、安全生产责任制
按照安全生产责任制度的规定,分级成立安全管理组织机构,建立健全安全组织保证体系和安全技术措施保证体系及作业标准、操作规程等相关制度、措施;明确各级领导和部门及各岗位人员的安全职责;按照规定和现场需要分级设置专门检查机构,配备专职安全检查人员,负责施工现场的安全生产管理,组织日常检查。
项目主要领导为安全生产第一责任人,对本单位安全生产负全面责任。
将安全生产保证体系及质量保证体系图和各部门、各岗位安全职责按标示标牌要求制作上墙。
安全质量工作专题会议制度:项目部、项目分部、作业队与班组,根据施工现场情况和项目部及上级主管部门的有关要求,经常组织召开安全质量工作专题会议。各分部(作业队)每半月不少于一次安全质量工作会,班组每周不少于一次安全质量工作会,安全质量专题会议主要是及时讨论解决发现的问题和针对下步生产责任制定安全质量防范措施,逐项明确包保责任人和检查人。
3、安全生产教育培训制度
⑴建立健全安全生产教育培训制度,加强对正式员工及所有从业人员安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训或考试不合格的人员不得上岗。
⑵“三级”安全教育制度
三级安全教育是指对新进场人员的项目部级教育、项目分部级教育和作业队、班组级教育, 必须进行不少于三天的三级安全教育,并建立三级教肓卡片;
(3)项目部级教肓的主要内容:
新进场项目分部人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后,方可上岗。三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡,职工三级教肓卡片应随本人工作调动,在项目部、分部存档备查。其教肓的主要内容:
①党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及企业的主要安全规程、规定,劳动保护的意义、任务、内容及基本要求,使新进场人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产,人人有责”的思想。
②本项目部的安全生产情况,主要危险及要害部位,一般安全生产防护知识和电气、起重及机械方面安全知识,项目部的安全生产组织机构等。
③安全生产的经验和教训,结合事故案例进行剖析讲解,阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等,借鉴兄弟单位事故案例进行安全警示教育。
④提出希望和要求。如:要求受教育人员要按照局集团公司员工手册和职工奖惩条例积极工作;要树立“预防为主”的思想;在生产劳动过程中努力学****安全技术、操作规程,经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动;要遵守操作规程和劳动纪律,不擅自离开工作岗位,不违章作业,不随便出入危险区域及要害部位;要注意劳逸结合,正确使用劳动保护用品等。

⑤新入场人员必须百分之百进行教育,教育后要进行考试,成绩不及格者要重新教育,直至合格,否则不准进场上岗;正式员工要填写《职工三级教育卡》,项目部级安全教育时间一般不少于8h。
(4)项目分部级教育
每个项目有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备,因此,在进行本级安全教育时,根据各自情况,详细讲解。并建立培训教肓考试台账,经考试合格后方可上岗。其主要内容是:
①介绍本项目生产特点、性质。如施工生产方式及工艺流程;人员结构,安全生产组织及活动情况;主要工种及作业中的专业安全要求;现场危险区域、特种作业场所,有毒有害岗位情况,劳动保护用品穿戴要求及注意事项,事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求,常见事故和对典型事故案例的剖析,安全生产、文明生产的经验与问题等。
②根据项目的特点介绍安全技术基础知识。
③介绍消防、环保、防洪防台、文物保护等有关安全知识。
④介绍有关安全生产和文明生产的法律法规与制度、措施、要求等。由分管负责人或总工或安质负责人、技术主管人员负责,一般授课时间不少于4~8h。
(5)作业队、班组级教育
作业队、班组是项目生产的“前线”,生产活动是以作业队或班组为基础的。由于操作人员活动在作业队、班组,机具设备在作业队、班组,事故常常发生在作业队、班组,因此,作业队、班组安全教育非常重要。应建立培训教肓考试台账
,经考试合格后方可上岗。其主要内容是:
①介绍本作业队、班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况,消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位,可用一些典型事故实例去剖析讲解。