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立井坠罐事故.doc立井坠罐事故专项应急救援预案山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司二〇一一年目录第一章总则………………………………………………2第二章适用范围…………………………………………5第三章应急救援体系……………………………………5第四章事故类型及危害程度分析………………………9第五章危险源监控及控制计划…………………………10第六章预防与预警………………………………………11第七章应急响应…………………………………………16第八章应急救援保障措施………………………………18第九章培训、演练、奖惩………………………………19第十章预案管理…………………………………………20第十一章其他……………………………………………21副立井坠罐事故专项应急救援预案为了贯彻落实《国家安全生产事故灾难应急预案规定》,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范煤矿管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本应急预案。第一章总则一、编制依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产监督管理总局安监总应急[2007]88号文件》、《山西省安全生产监督管理局晋安监应急字[2007]108号文件》、《国家安全生产事故灾难应急预案规定》和中华人民共和国行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规。二、编制目的通过危险源辨识、分级、风险评价制定控制风险计划,来进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和抵抗事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难的发生,并有效控制事故造成的人员伤亡和财产损失。三、编制目标全矿整合、利用现有各种人力、物资、设施、装备的基础上,不断补充、完善,建立起一个统一指挥、职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、动作协调的重大事故应急救援体系。总目标:控制矿井危险源,处置紧急事件的发展并尽可能消除重特大事故对人员、财产和环境的损失,或者使损失减少到最低限度,抑制次生事故及衍生事故的蔓延和发生。,安全第一事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和危害。2、启动迅速,措施得力应急救援体系的特点是“紧急”,在是突发状态下的紧急处置(处理);目的是“救”,减少安全生产事故和人员伤亡以及财产损失。应急救援体系的建设必须达到启动迅速、措施得力。3、条块结合,属地为主发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者,按照分级响应的原则,区(科)队、矿及时启动相应的应急救援综合预案和专业预案。当矿井发生危害较大的灾难难以有效应对时,请求上级支援。4、依靠科学、依法规范遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援管理工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主,平战结合贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,按照长期准备、重点建设的要求,做好应对重大事故的思想工作准备、预案准备、物资准备和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈。将平常管理工作和应急救援工作相结合,努力实现一队多能,培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章适用范围一、本预案适用于山西吕梁中阳付家焉煤业公司矿井采掘矿界内,地面行政区域界址内发生的重大事故。二、本预案适用于山西吕梁中阳付家焉煤业公司一级预警、二级现场应急、三级全体应急突发的各类生产安全事故。三、本预案与中阳县煤矿应急救援预案相衔接。第三章应急救援体系一、应急救援组织指挥领导机构1、应急救援指挥部总指挥:矿长:白荣平副总指挥:总工:李学银矿长助理:崔世荣生产矿长:胡玉亮机电矿长:武章连安全矿长:冯虎明成员:生产、机电、通风、生产调度、后勤保卫、医院、车房等部门相关负责人员。2、最初反应指挥小组最初反应小组由矿值班人员组成,当日值班矿领导任最初反应小组组长(临时行使总指挥职责)。3、常设办公室:办公室设在矿调度室。办公室主任:矿调度室主任、安监科科长。成员:矿调度室有关人员;安监科有关人员;保卫科全体成员。矿调度室电话:5062513生产系统电话:50625034、矿井重大事故应急救援抢险队抢险队队长:安监科科长成员:矿救护队全体成员、保卫科成员应急抢险预备队员根据需求,临时征召。抢险医护人员:矿医疗室人员二、应急救援组织指挥领导机构职责分工1、应急救援指挥部①负责本矿应急抢险及救灾预案的制定、修订;②负责应急抢险队伍的组建及救灾预案和组织实施和演练;③检查督促做好重大事故预防措施和应急抢险及救灾的各项准备工作;④发生事故时,由指挥部发布应急抢险救灾和解除应急状态命令;⑤组织