试验区城乡居民收入倍增计划(精简篇）.doc

试验区城乡居民收入倍增计划
试验区城乡居民收入倍增计划
为认真贯彻落实胡***总书记关于试验区建设的一系列重要讲话精神和毕节试验区新一轮改革发展推动大会精神以及省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》(黔党发**号)和《省城乡居民收入倍增计划》(黔府发**号)精神,结合毕节试验区实际,制定本计划。一、总体要求以增加城乡居民收入、提高群众幸福指数为目标,坚持以人为本、民生优先,坚持发展惠及民生、民生拉动发展、发展成果由人民共享,通过夯实居民收入增长的物质基础、完善居民收入政策保障机制、实施城乡居民收入增长十大行动计划等措施,确保居民收入增长与经济发展同步、劳动者报酬增长与劳动生产率提高同步、全面建成小康与全省全国同步。二、基本目标到****年,力争实现城镇居民人均可支配收入达*****元,年均增长**%以上;农民人均纯收入达****元,年均增长**%以上。到****年城镇居民人均可支配收入达*****元左右,年均增长**%,比****年增长*.**倍;农民人均纯收入达****元以上,年均增长**%,比****年增长*.**倍,力争达到****元,年均增长**%,进一步缩小我区城乡居民收入与全国、全省的差距,缩小城乡居民之间收入的差距,为全面建成小康社会打下坚实基础。三、工作重点(一)实施增岗行动计划,着力扩大就业规模 1、推进新型工业化,提高工业带动就业能力。以煤炭、电力、化工、装备制造、建材、冶金、烟酒、医药食品、纺织及旅游商品、新兴产业等十大工业产业为依托,大力培育劳动密集型产业,努力创造用工需求和就业岗位,带动城乡居民增收。力争到十二五工业新增从业人员**万人以上,到****年工业从业人员占全部从业人员的比重达到**%以上。 2、大力发展现代服务业,使服务业成为吸纳劳动力的主渠道。重点发展旅游产业。依托交通网络建设和区域性交通枢纽的建设,大力推进物流服务的社会化和专业化。加快发展住宿餐饮、商贸、社区服务、休闲度假、文化娱乐等生活性服务业,到****年,全区A级景区达到**个,接待旅游人次****万人次,实现旅游收入***亿元, 十二五旅游业带动新增就业*万人以上。全区建成物流园区**个,物流业带动新增就业*万人以上。服务业从业人员占全部从业人员的比重达到**%以上。 3、大力推进农业产业化,促进农民就近就地转移就业。以农产品生产基地和农业产业带动为依托,以发展壮大农业产业化龙头企业和培育农民专业合作组织为重点,大力推进农业产业化经营,加快建设特色农业基地,促进传统农业向现代农业转变。到****年,全区新培育认证国家级龙头企业*家以上,省级龙头企业**家以上,地级龙头企业**家以上。力争十二五期间每年实现****个农村劳动力转移从事现代农业生产,五年累计转移*.*万人。 4、大力推进重点项目建设,努力增加就业岗位。以产业发展和重大民生工程等项目建设为依托,充分发挥项目建设带动就业的作用,力争十二五通过项目建设增加*万个就业岗位。 5、大力开发公益性岗位,促进就业困难群体实现就业。结合全区公共事业发展需求,进一步开发保洁、保绿、治安、协管和社区服务等公益性岗位,积极帮助下岗失业人员、就业困难人员、伤残人员、零就业家庭成员和农民工就业。(二)大力实施全民创业扶持计划,着力拓宽就业领域 1、实施中小企业成长工程,充分发挥中小企业对促