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第五讲计划
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开篇案例
1990年秋,伊拉克入侵科威特。美国及其众多的盟国作出反应,实施了“沙漠风暴”(Deaert Storm)计划——运送军队解放科威特的军事行动。在这次海湾战争中,几位美国军人,尤其是科林·鲍威尔(Colin Powell)将军和H·诺曼·施瓦茨科普夫(H. Norman Schwarzkopf)将军成为民族英难。在战争期间,还有一位军官——陆军中将威廉·帕格尼斯(William Pagonis),却没有引起媒体的更多注意,但他毫无疑问是主要的贡献者。作为后勤司令,在实施“沙漠风暴”计划期间,他肩负着向海湾地区的35万美国士兵提供充足的弹药、食品、燃料和其他关键补给品的任务。
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无论用任何标准来衡量,帕格尼斯和他的僚属们所面临的任务都是极其艰难的。1990年8月,他们从无到有,在5个月内建立起了包括5万名工人、10万辆卡和大量临时仓库的分配网络。他们建立的系统能够每天提供150万份套餐,向每个师供应5 000吨弹药和50万加仑燃料。如果需要的话,这个系统可以连续向战斗中心的作战部队提供60天的后勤支援。
在实施“沙漠风暴”计划期间,帕格尼斯不得不经常作出一些重要的调整。例如,有几个国家的船员拒绝将船驶入战争地区,伯格尼斯被迫下令撤换这些船员,或是改用卡车将作战物资从红海的吉大港,运入沙特阿拉伯的腹地。许多美国船只早已封存,这次因为战争需要又被调到海湾,这些船太旧了,帕格尼斯不得不设法找到能开这些老式蒸汽机船的水手。
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有一次,帕格尼斯甚至把一位早已退役的80岁的水手招回来帮忙。向士兵们提供巧克力也遇到了麻烦,炎热使巧克力不是溶化在士兵的嘴里而是溶化在他们手中,帕格尼斯不得不安排为军队专门采购了1 200万块耐热的巧克力。
帕格尼斯和他的僚属们制定的是何种计划?虽然其中有一些是战略性的,但绝大多数海湾战争期间的计划,处理的是日复一日的计划问题,如资源预算、物资流的日程计划、预测所需的卡车和弹药数量等。
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第一节计划的概念及其性质
一、计划的概念
名词:用文字和指标等形式所表述的,组织以及组织内不同部门和不同成员,在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。
动词:计划工作,为了实现决策所确定的目标,预先进行的行动安排。
计划内容:预先决定做什么(What),讨论为什么要做(Why),确定何时做(When)、何地做(Where)、何人做(Who),以及如何做(How)——5W1H
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二、计划与决策
,计划是决策的逻辑延续

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三、计划的性质
1、为实现组织目标服务
2、是管理活动的基础
3、具有普遍性和秩序性
4、要追求工作效率
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第二节计划的类型
分类标准
类型
时间长短
长期计划短期计划
职能空间
业务计划财务计划人事计划
综合性程度
战略性计划战术性计划
明确性
具体性计划指导性计划
程序化程度
程序性计划费程序化计划
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程序
使命
目标
战略
政策
规划:最简单形式的计划
方案:一种综合性的计划
预算:数字化的计划
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孔茨等的分类:
1、目的或使命
2、目标
3、战略
4、政策
5、程序
6、规则
7、方案
8、预算
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