2009城市竞争力蓝皮书(中国城市综合竞争力2008年度排名).pdf

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为什么要加快转变经济发展方式
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生产总值达到亿元人民币,人均国内生产总值达万美元,城镇
化率达到%以上,植被覆盖率达到%以上,在中国社科院
年《城市竞争力蓝皮书》中增长竞争力排名第一、效益竞争力名列第
三。鄂尔多斯已成为塞北高原上一颗璀璨的明珠。鄂尔多斯发生巨变
的奥秘,就在于以科学发展观为指导,坚持好字优先,促进经济结构
优化,加快经济发展方式转变,实现发展速度与结构、质量、效益相
统一,形成了生产发展、生活改善和生态良好的多赢局面。
推动经济社会发展必须坚持好字优先
党的十七大深刻阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质,对我
国发展提出了新的更高要求,强调要增强发展的协调性,努力实现经
济又好又快发展。年月召开的中央经济工作会议,把坚持好字
优先、加快转变经济发展方式,作为实现经济社会全面协调可持续发
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坚持好字优先,就要正确处理经济发展中“好”与“快”的关系,
实现速度、质量和效益相协调。衡量经济发展的状况,一个指标是速
度即增长率,另一个指标是质量和效益。速度是显性的,质量和效益
则是内在的。把“好”放在“快’前,就是要在““快’,把
质量和效益放在第一位,显著提高经济的质量和效益,又要保持较高
的发展速度,积极扩大经济的数量和规模。
坚持好字优先,就要把加强农业基础放在重中之重的地位。随着
中央一系列支农惠农政策措施的实施,社会主义新农村建设取得新进
展,粮食生产能力明显增强,农民人均纯收人持续增长。但我国农业
基础依然薄弱。农业基础设施脆弱、科技水平低、抗风险能力不强等
问题继续存在,农民持续增收难度加大。同时,城乡居民收人差距继
续扩大,已从年的:,扩大到年的:。这是影
响和制约我国经济社会发展和现代化进程的重要因素之一。好字优先,
就是要坚持城乡统筹,坚持走中国特色农业现代化道路,加快改变农
业局乡、经。农济村社、会农发民展面一貌体,化形新成格城
步推动坚持区域好协字调优先发展,就。要改进革一开
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地区率先发展的区域发展总体战略以来地,各、地促进经济中部社崛会起发展、水鼓励平东有部了
地区率先发展的区域发展总体战略以来,各地经济社会发展水平有了地、促进中部崛起、鼓励东部
很大提高。据统计,从年到年,东部地区江苏省的生产总
值从亿元增加到亿元,西部地区青海省从亿元增加到
亿元。虽然东部、西部的发展都很快,但差距明显。缩小区域发
展差距,促进区域协调发展,必须因地制宜,充分发挥比较优势、后
发优势,加快走中国特色新型工业化道路。必须注重实现基本公共服
务均等化,引导生产要素合理流动,在努力提高不同区域经济总量的
同时,不断提高不同区域的人民生活水平。
坚持好字优先,就要把节约资源、保护环境放在经济发展的突出
位置。当前,我国消耗高、污染多的行业和企业所占比重依然过高,
重要能源资源消耗和主要污染物排放总量都居世界前列。年,我
国国内生产总值约为万亿美元,占世界生产总值的%左右。但
同期我国消费石油、原煤、粗钢、水泥和氧化铝分别约为世界消费总
量的%和。我国经济增长付出的能
源、资源代价过大,生态环境压力日益加大。加快转变经济发展方式,
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题技术。和必要的行政办法解决环境问
改善坚民持生好,字解优决先好人,就民要群高众度的重切视身
利发益展问