农村五保供养工作实施方案.doc

方案预案:________农村五保供养工作实施方案姓名:______________________单位:______________________日期:______年_____月_____日农村五保供养工作实施方案一、指导思想坚持以十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,以构建和谐社会为基本理念,全面落实党的群众路线,建立健全农村五保供养机制,确保五保供养政策的落实,促进全区城乡经济社会全面发展。二、基本原则农村五保供养工作遵循如下原则:一是保障正常生活的原则;二是财政供养为主的原则;三是分散供养与集中供养相结合的原则;四是公开、公平、公正的原则。三、供养对象和内容(一)供养对象农村五保供养对象是指符合下列条件的农村老年人(60周岁以上)、残疾人和未满16周岁的未成年人:。。、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的。法定赡养、抚养、扶养义务人是指依照《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国婚姻法》规定具有赡养、抚养和扶养义务的人。(二)供养内容主要从吃、穿、住、医、葬五个方面,给与照顾:、副食品、生活用水和生活用燃料。、被褥等生活必需品和零用钱。社会捐助活动中募集的衣被优先用于五保供养对象。,确保通风采光、安全及照明。,对生活不能自理的给予照顾。利用新型农村合作医疗,为五保供养对象缴纳参合金。,由敬老院或所在村民委员会负责办理丧葬事宜。农村五保供养对象中未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的,按照国家有关规定,免除相关费用,保障其依法接受义务教育的权力。四、供养对象的确定(一)申请由村民本人向村民委员会提出申请。因年幼或智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为申请。经村民委员会民主评议,对符合供养条件的,在本村范围内公示,无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送镇人民政府审核。(二)审核镇人民政府自收到村评议意见之日起,对申请人家庭状况经济和经济条件进行调查核实,20日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送区民政部门审批。(三)审批区民政部门自收到审核意见和有关材料之日起,对上报材料进行审核,20日内做出审批决定。批准后发给《五保供养证》,签订五保供养协议。区、镇、村三级要建立健全相应的档案资料。对符合条件的,登记造册并报市民政局备案。对不符合条件的,向本人或代为申请人作出不予批准的书面说明。农村五保供养对象有下列情形之一的,经区、镇、村三级审核核准,停止其五保供养待遇:、抚养、扶养义务人,且义务人有赡养、抚养、扶养能力的。。,已完成义务教育阶段在校学****生活,且具有劳动能力的。、出狱的。,由镇人民政府报区民政局核准,注销其《五保供养证》。五、供养标准和形式(一)供养标准按照五保供养标准不低于当地村民平均生活水平的规定。结合我区实际情况,农村五保供养对象集中供养标准不低于55元/人/年,分散供养标准不低于30元/人/年,今后可根据当地农村居民平均生活消费支出水平的提高适时调整。(二)供养形式五保供养对象实行分散供养和集中供养两