如何提高农民收入.docx

如何提高农民收入农民增收问题是“三农”问题的根本和核心问题。我镇农业人口众多,农民增收问题已经成为龙市镇经济工作的重中之重。保证农民收入的持续提高和农产品的有效供给,是新时期农业和农村经济工作面临的两大战略任务。特别是农民人均纯收入的增加,是关系到我镇经济发展和社会稳定的一个全局性的问题。提高农民收入是实现小康目标的关键,也是农民发展经济的首要目标。近几年,随着改革的深入,改革能量释放的减弱及结构性矛盾的突出,农民收入的增长出现了一些新的情况和问题。千方百计解决好农民增收问题,始终是农村工作中的一项重要任务。一、农民收入的现状改革开放以来,农民收入增长变化呈现 4个特征。1、从绝对量看,绝对额增加较多,幅度较大。2、从相对量上看,农民收入增长落后于城镇居民收入增长。3、从结构上看,存在两个下降。一是随着农民收入的多元化,农业纯收入所占比重下降。农民收入的多元化,非农业收入的大幅度增长对促进农民整体收入水平提高起了很大的作用。二是农民实物性纯收入所占比重有所下降。随着农业生产及农村多种经营的不断发展,农产品商品率不断提高,农民实物性收入所占比重逐步下降,货币收入比重上升。4、价格政策的作用,带动了农民收入的增加。从 1979年起,国家大幅度提高了18种主要农副产品的收构价格,我国粮价呈现出一种全面上涨的趋势。1978年1995年,5种主要粮食品种价格指数都上升了5倍以上,并且在后10年里呈加速度上升。 %,%,%,%。%。据测算,%。%,年均提高了12%。%。据测算,这一时期农民收入增长额中,有 80%来自于农副产品收购价格的提高。 1992年1996年国家连续三次提高粮食收构价格,这是农民收入仍然保持较高增长速度的主要原因。总之,1978年至今,在政府提价政策的指导下,一方面调动了农民生产的积极性,增加了农副产品的有效供给,另一方面也增加了农民的收入,农民收入的提高很大程度上得益于农副产品收购价格的提高。二、农民增收面临的困难众所周知,目前农村经济的发展已从前几年的高速增长阶段转变为以注重效益为内涵的调整,再提高阶段,继之而来的是农民增收速度放慢和空间的狭小,农民增收仍面临许多挑战。1、增加产量对增加收入将不会带来明显作用。在短缺经济时代,增产就能增收,因为在农产品供不应求的情形下,产量的增加不会对价格形成负面影响,但是在农产品相对过剩的情形下,供给增加会导致价格降低,增产就不能增收,由于农产品尤其是谷物类产品的需求弹性不足,供给增加会使价格降低的幅度超过供给,增产反而减收。可以预计,在我国经济发展进入新阶段后,随着农产品以及整个经济供求关系的持续改善,产量增加对农民收入增长的带动作用会继续减少。2、提高价格对增加收入的作用会越来越小。不可否认,国家提高农产品收购价格对农民收入的增加的确发挥了重要作用。这种作用在80年代初期和90年代中期表现得尤为明显。然而,由于目前我国主要农产品的价格已经接近或超过了国际市场,在加入世界贸易组织和农产品贸易自由化