城市综合竞争力及其评价概述.ppt

第十部分城市综合竞争力及其评价开篇词世界是平的,城市是尖的。城市综合竞争力及其评价城市竞争力的提出与内涵城市竞争力的理论与模型城市竞争力的机制城市综合竞争力的评价中国城市综合竞争力报告一、城市竞争力的提出与内涵…………城市竞争力成为各国城市政府最重要的议题。:城市对国家、区域及其全球化过程的作用越来越大;城市的实力代表着国家的实力,城市的竞争力反映国家的竞争力。城市的绝对量:从数量上看,城市在经济、政治等方面绝对地位的提高。据预测,2015年,全球城市化水平,发达国家将达84%,发展中国家为57%。城市的决策权:从决策权来看,城市的决策权也在逐年增加。世界发展银行总部的研究表明:近59年以来,世界潮流的方向是各个国家的决策权的重心下移,从中央政府逐渐转移到地方政府,从而使城市的决策权、自主权大大增加,在权力配置和格局上确立了城市在政治、经济中的主导地位。、美国斯坦福大学DouglasWebster(2000)认为,城市竞争力是指一个城市能够生产和销售比其他城市更好的产品的能力,提高城市竞争力的主要目的是提高城市居民的生活水平。2、英国PaulCheshire(1998)认为,城市竞争力是一个城市在其边界内能够比其他城市创造更多的收入和就业。这意味着一个城市的竞争力是城市之间在区位、所在企业的优势与劣势相互比较中体现出的能力。所以,说一个城市有竞争力,意味着在一些关键性的经济指数上而持续存在不均衡,这种不均衡作为一种系统性差异使得一个城市相对其他城市而言具有更强的吸引力。3、美国巴克内尔大学PeterKarlKresl(1999)认为,城市竞争力是指城市创造财富、提高收入的能力。他强调,在评估城市竞争力时,指标的选择至关重要,并且对城市竞争力与国家竞争力加以区别是评价城市竞争力的关键,其城市竞争力及评价框架是显示性框架和解释性框架的结合。4、中国社会科学院倪鹏飞界定了城市竞争力的概念:城市竞争力主要指一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相比所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源,争夺、占领和控制市场,创造价值,为其居民提供福利的能力。5、北京国际城市发展研究院(IUD)连玉明认为,城市竞争力是一个国家的城市在全球经济一体化背景下,与其他城市比较,在要素流动过程中抗衡甚至超越现实的和潜在的竞争对手,以实现城市价值所具有的各种竞争优势的系统合力。以上关于城市竞争力的种种定义,一方面反映出无论国外还是国内,目前对城市竞争力理论的研究还不成熟;另一方面也是因为城市竞争力本身是一个具有明确直观含义却又不易精确把握的概念,难以对其进行精确的定义。城市竞争力内涵应包含:城市竞争力主体是城市;最终目标是提高居民生活质量;核心体现于企业竞争力,企业经营状况直接影响整个城市的竞争力;城市竞争力的结果是使城市跻身国际社会经济发展潮流之中,向国内外相关区域辐射、交流并带动和促进其经济发展的能力,表现为城市在物流、人流、能量流、信息流等方面向外界的辐射与交流;城市竞争力本质上表现为城市在其所从属的区域内进行资源优化配置的能力。近年来随着可持续发展理念的出现,有观点把城市综合竞争力分为三个层次、九个方面:聚散能力、资源吸引、争夺、拥有、控制和转化能力、资源配置能力、占领市场的能力、生产力城市可持续发展和城市居民生活经济可持续增长与财富创造