联合乡计划生育精编版.doc

联合乡计划生育联合乡计划生育“村为主”工作实施方案 各村委会:为进一步加强我乡计划生育工作,不断提高计划生育工作服务水平,切实规范村级计划生育工作制度、落实工作任务、明确工作责任,进一步健全计划生育“县指导、乡负责、村为主”工作机制,落实中央《决定》和省、市、县《实施意见》,结合我乡工作实际,制定本方案。一、指导思想坚持以人为本的服务宗旨,依据国家和省人口计划生育政策、法律、法规和计划生育工作既要抓紧又要抓好的要求,真正把村级计划生育工作纳入依法管理、村民自治的发展轨道,促进全乡人口与计划生育工作的健康发展。二、成立组织乡成立以党委书记吴春晖为组长,副乡长徐发亮、徐绍红为副组长,方秀红、陈彩红、程文为成员的“村为主”工作领导组,及时协调和解决“村为主”机制落实过程中存在的各种问题。三、具体工作措施1、强化对计生工作的领导乡党委政府年初根据目标管理责任制有关要求制订并与村签订计划生育目标管理责任状,明确全年计生工作任务。要求各村年初要上报村计划生育办公室人员名单,并要求分工要明确。每个村要强化“一把手”工程,坚持“一把手”亲自抓、负总责的计划生育工作领导责任制,综合治理,齐抓共管。2、紧紧围绕一个核心稳定低生育水平是计生工作的核心任务。全乡实行分类指导,在工作基础薄弱的地方,把工作重点放在严格控制计划外生育上来,以提高人口政策符合率和人口控制效果;在工作基础较好的地方,继续坚持抓住控制人口出生率不放松,把工作重点放在规范管理、优质服务、建立和完善新的计生工作管理机制上来,努力稳定低生育水平,扩大战果。3、开展两大活动,全面提高工作质量和水平一是利用“”协会活动日等契机大力开展宣传《人口法》、《省条例》、《计划生育法》和婚育新风进万家活动,让广大婚育群众了解掌握有关计生知识,在全乡形成科普、文明、进步的婚育新风尚,逐步强化服务意识,结合查环查孕,开展常见的妇科病检查诊治工作,让广大群众对节育技术进行“知情选择”。通过热情、周到、温馨的服务,把以“三查一治”为重点的技术服务活动引向深入,促使育龄群众生育观念的转变。二是开展计划生育“村民自治”的试点工作。把计划生育工作重心平稳地下移到村一级,把以村为主、村民自治、综合管理与优质服务有机结合起来,建立健全计生利益导向机制和责任机制,兑现优惠政策,引导农民自觉实行计划生育,切实形成“乡负责、村为主、户落实、民自治”的工作机制。4、突出三个重点,促进工作步入良性发展一是切实加强村级计生助理员队伍建设,对计生队伍中业务素质差、工作能力低的人员进行调整,对新聘用的女专干加强培训,实行淘汰制,使她们思想上有压力,时刻绷紧计生工作这根弦。二是加强基层基础工作的基本要求,逐步向村级延伸,采取得力措施,加快转化步伐,促进工作平衡发展,强化村级计生工作职责,明确任务、责任到人、严格考核,消除“乡热村冷”的现象。三是加强对流动人口计划生育管理,做好流动人口的宣传教育、婚育证明办理工作,完善村委会与流动人口签订协议,定期寄回孕环检证明等管理办法,提高流动人口的参检率。四、目标任务1、计生服务阵地达规范化标准村级计划生育服务室达“三室一间一校”(办公室、妇检室、B超室、取尿间、人口学校)要求,做到宣传氛围浓厚、布局合理、设施齐全。2、信息资料及时准确规范包村干部及时准确收集所包村民组内新婚、怀孕、出生、节育、育龄妇女、流动人