XX市农村建设_十三五_发展规划.doc

XX市农村建设“十三五”发展规划
2015-2020
前言
农业、农村和农民问题是全党工作的重中之重,也是“十三五”时期新农村建设发展规划重点解决的问题。
“十三五”时期,是深入贯彻落实党的十八大精神,全面推进依法治国、建设生态文明和全面小康社会的关键时期,是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是城乡统筹发展的重要时期。作为“十三五”时期全区重点专项规划,本规划担负着统筹城乡经济社会协调发展,规划农村产业布局,促进人与自然和谐发展的重要任务,对实现中央提出的新阶段向以工促农、以城带乡的方向转变,打破城乡二元结构,逐步缩小城乡差距,促进农民就业增收,构建XX和谐社会、打造全市城乡统筹先行区具有重要意义。
本规划以《XX市国民经济和社会发展十三个五年规划思路》、《XX区国民经济社会和社会发展“十三五”规划纲要》为依据,贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为历史任务,发展现代新型农业,提升非农产业水平,推进村镇规划建设,促进农村社会和谐发展。
本规划所指的农村,包括XX区域内的乡镇和村庄。截至2015年,XX区辖XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、7个乡;XX、XX、XX、XX、XX5个镇及XX、XX、XX、XX、XX、XX6个街道(其中XX、XX2街道委托市经济开发区管委会管理)。368个行政村(包括XX街道11个、XX街道24个)、22个社区、4个镇属居民区。。
本规划期限为2016年-2020年。
第一章“十二五”发展回顾
“十二五”以来,在区委、区政府的正确领导下,全区坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以打造“全市城乡统筹先行区”为目标,大力实施城乡一体化战略,不断加快新农村建设步伐,取得了显著的成效:
一、高效生态农业加快发展
农业产业结构转型升级,农业综合生产能力显著提高。2015年,,%,年均增长7%。,;基本形成蔬菜、水果、畜禽、食用菌四大主导产业和茶叶、XX柑及优质水果、笋竹林三大潜力产业,先后建成了一批特色突出、优势明显、产销两旺的农业产业带,蔬菜、水果、畜禽三大产业生产规模居全市前列,“三大潜力产业”。全面启动XX农业生态科技园和省级现代农业综合区开发与建设,促进农业规模经营,现已建成千亩钢管大棚蔬菜基地、千亩嫁接西瓜基地、万亩无公害长豇豆基地。农业经营主体日益壮大,培育省市区重点农业龙头企业58家、各类农民专业合作社203家,促进了全区农业产业链的延伸和农产品附加值的提高。农业标准化建设扎实推进,累计有55个农产品通过绿色、有机、无公害农产品认证,10个商标获省市著名商标认定,6个产品获省市名牌产品,4个农产品被评为省名牌农产品,主要农产品“三品”认证率提高到43%,创建省级绿色无公害农产品基地35个,XX白莲、XX牌XX桃、XX茶叶等多次在全国各类农展会上摘金夺银,农业品牌数量、质量在全市居于领先,初步形成了区域化布局、专业化生产、产业化经营的农业发展新模式。
二、农民人均收入持续增长
以农民增收六大目标为抓手,推进农民创新创业,农村经济日益发展壮大,农民增收渠道更加多元化,形成了以工资性收入为主导的收入来源结构。2015年,农村居民人均纯收入为8032元,连续24年排在全市首位,%,接连跨越6000元、7000元,突破8000元大关,:1
∶1。深入实施农民异地转移工作,累计搬迁高山远山、地质灾害点农户2850户7697人,其中整村搬迁127个自然村,新建安置小区(安置点)22 个。农民培训就业工作扎实开展,累计培训各类创业型和技能型人才14. 7万人次,其中开展转移就业培训22452人,转移就业农民17144人。以来料加工和农家乐为代表的农村第三产业发展迅速,共培育来料加工经纪人200人,加工者队伍扩大到
,加工点遍及188个村,来料加工费达到9152万元;以“风情东西”为依托的乡村风情旅游线和以XX、XX等村庄连点成线的农家乐园旅游线建设加快推进,全区正常营业接待游客的农家乐经营点达到138家,从业人员800多人,年接待游客50多万人次,营业额达到1500多万元,成为我区农村新的经济增长点。低收入农户奔小康工程全面实施,除农村“低保”%,%。
三、农村人居环境日益改善
“十二五”以来,我区以“十村示范、百村整治”工程为龙头,治理农村“脏、乱、差”,完善基础设施和公共