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参与式扶贫规划概论.ppt

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“加强中国财政扶贫资金管理”★基本内涵本质要求主要思想★总体思路指导原则程序方法★关键环节★(1)—(2)—概念参与式扶贫途径是一套以当地贫困人口和贫困户为核心和主体的扶贫理念。它通过一系列正在发展和完善的方法和工具,使当地人和外来者一道对当地的自然、经济和社会条件进行评价,对贫困人口所面临的困难和机遇进行分析;经过外来者和当地人的相互学****和共同努力,使当地人对自身发展作出相应的计划和行动方案,并付诸实施,且在实践中进行监测和评估,最终使当地贫困人口稳定脱贫,同时提高贫困人口自我发展、自我组织、自我管理、自我监督的能力。(2)—概念(续)参与式扶贫规划是指在扶贫规划过程中强调贫困群体在各个规划活动决策和执行中的主导作用,按照一定的目标、程序、标准和方法而形成的以扶贫开发项目为核心的规划。整个过程强调将机会和决策权交给穷人,目的在于建立资源流向穷人的机制,也就是减少扶贫资源渗漏、提高资源使用效率的机制。(3)—主要理念不仅重视结果,更重视过程规划过程是外来者与村民的互动过程,是教育与自我教育、发动与自我发动、相互学****的过程改变面对问题的思维方式(积极、现实、全局)扶贫开发的主体是农民始终取信于民疙剁豪拙娄诫腺瘴指敷次磨们妹纽巫睫梁惕篱息***(4)—:(1)传统扶贫开发存在不足;(2)新阶段扶贫开发需要创新;(3)参与式扶贫开发规划是解决问题与实现创新的一个选择。“三个代表”重要思想为参与式村级扶贫开发规划提供了政治基础。:(5)—作用1.“三个代表”、(A)—

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