“市场采购”新型贸易方式下外贸操作特点分析建立“市场采购”新型贸易方式是浙江省义乌市国际贸易综合改革试点的一项核心任务, 义乌市先行先试,试点后将在全国范围内推广。 作为一种为专业市场量身定制的新型贸易方式,其相应的配套政策与监管措施与一般贸易、 加工贸易等现有贸易方式有很大的不同, 给外贸实务操作带来了新的特点。 “市场采购”新型贸易方式下的外贸操作特点可以从工商、 海关、检验检疫、外汇和税收等五大方面进行剖析。一、“市场采购”新型贸易方式的建立义乌小商品市场被联合国和世界银行认定为全球最大的小商品批发市场, 专业市场国际采购和小商品出口这两大特点形成了其独特的国际贸易方式, 迫切要求建立与之相适应的新型贸易体制框架,以推动贸易便利化,增强市场的集聚、辐射、带动作用和国际竞争力。(一)小商品出口的特点义乌小商品出口具有数量少、 品种多、批次多等特征,其出口种类覆盖 34个行业、1502个大类、32万种,出口集装箱多为拼柜,每一个集装箱就相当于一个“小型超市”,里面通常装有十几种以上的产品, 多的时候有上百种。 但我国现行的一般贸易监管体制, 主要是针对大宗商品、成套设备,而没有针对小商品特征的管理制度,许多小商品既无标准, 也未列入商检目录,海关查验、检验检疫、质量监管等也缺乏依据,按一般贸易方式进行申报,通关效率很低,极易导致单货不符、逃避通关单等违规行为。在“市场采购”新型贸易方式建立之前,义乌小商品出口暂时以“旅游购物商品”方式进行申报。 “旅游购物商品”是指外国旅游者或外商采购货值在 5万美元以下(含5万美元),以货物运输方式出口的小批量订购的货物。针对小商品出口的特点,实施出口申报以“章”为单位的简化归类办法,明确贸易性质,简化申报手续,提高通关效率。(二)从专业市场采购商品出口的特点根据《2012义乌国民经济和社会发展概况》的统计资料,,入境境外客商突破 ,有 3059家境外企业在义乌设立代表处,占浙江省总数的二分之一强。 从专业市场采购商品出口的特点是定向采购与即兴采购相结合,公司户与个体户并存。定向采购是定产品、定品牌、定供应商的采购,它的流程是首先制定采购计划,确定采购方向和购价格等, 然后签订和履行采购合同。然而,对于来专业市场采购的境外客商来说, 他们面对的是琳琅满目、 种类丰富的商品, 如在市场里看到满意的商品,当即采购,现金付款,事前并不确定产品的种类、价格及供应商。境外客商来专业市场采购,他们面对的不是产品生产企业, 而是流通领域的市场经营户, 而这些市场经营户以及境外采购商本身, 都属于个体经营户, 进出口双方多数不具备外贸经营主体的资格, 无法按现行的一般贸易方式进行出口和结汇, 必须由外贸公司代理出口, 导致采购主体与贸易主体脱节,既增加了中间环节,增加了通关成本,又增加了市场管理的难度。(三)“市场采购”新型贸易方式的试行“旅游购物”模式自 2007年实施以来,暂时缓解了小商品通关效率的矛盾,但也暴露出货值限额过低、缺少配套政策等一些局限性,“管不住”的问题比较突出。因此,确立“市场采购”新型贸易方式成为浙江省义乌市国际贸易综合改革试点的一项核心任务。“市场采购”新型贸易方式的定义待国家八部委会签通过《“市场采购”贸易方式意见文本》后才能明确,其简
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