干部不作为乱作为问题自查报告.doc

干部不作为乱作为问题自查报告
打造一支优秀的讲党性、讲学****讲科学、讲奉献的组工干部队伍,是推进组织工作创新发展的基础和保证。为了打造这样的优秀组工干部队伍,我区采取多项措施,要求组工干部重点在提升理解力、执行力、公信力上下功夫,取得了良好效果。现就本次工作开展实际情况汇报如下:
一、工作开展情况
坚持以上率下,抓工作责任的落实。该市召开四套班子联席会议,专题学****讨论和安排部署,并逐级传导压力。四套班子成员以上率下,加强对各自分管领域活动的督促指导,在全市形成了不抓专项整治就是失职,抓不好专项整治就是不称职的工作导向。
坚持结合实际,抓实施方案的制定。深入贯彻落实上级精神要求,结合侯马实际,细化方案内容,进一步明确了全市开展专项整治工作的时间安排、参加范围、指导思想、整治重点和方法步骤等。11月9日前,全市8个乡(办)、104个农村(社区)和70个市直单位也全部结合各自工作实际制定了实施方案。
坚持点面结合,抓群众意见的征求。统一将全市8个乡(办)和58个执法执纪、社会监管和公共服务等涉及群众切身利益的市直部门(单位)的信访受理电话及首问受理人姓名、公共邮箱在《今日侯马》、侯马电视台和侯马政府网上进行了公示。同时,采取发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式,广泛征求群众意见建议,帮助基层单位找准找实存在的问题。
坚持立体排查,抓问题清单的建立。坚持自查、上查和下查相结合的方式进行“立体”排查。自查就是各单位通过召开领导班子、中层干部以及服务对象等不同层次的会议,自己查摆问题。上查就是要求各单位要主动和上级主管部门对接,征询上级主管部门的反馈意见。下查要求各单位通过对征求意见建议的梳理汇总,确保群众的发言权。通过立体排查,分门别类列出了问题清单,建立了工作台账。
坚持严督实导,抓活动质量的把关。组建四个督导组,并采取以会代训的形式,对督导组成员进行了业务培训。在此基础上,定期召开督导组长会议和各督导组碰头会,听取和总结工作进展情况,分析和研判存在的问题,部署和安排下一步工作。同时,实行严厉的问责机制,对专项整治工作不重视的单位主要领导进行批评教育,甚至组织约谈。
坚持统筹推进,抓集中整治的成效。将专项整治工作作为“三严三实”专题教育整改工作的一项重要内容,与农村集体“三资”清理和“以群众举报乡村干部***为切入点集中解决群众信访诉求问题”两项专项整治工作有机结合,统筹安排、协调推进。
二、下一步努力方向和措施
一、遏制行政不作为与乱作为,应贯彻“有法必依、执法必严,违法必究”的治国方略,其核心是严格依法办事,关键是监督检查,建立一套完整的、规范的、自下而上和自上而下的监督检查机制,必须树立法律在国家和社会生活中的绝对权威。要确保法律“不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。确保法律、法规及政策的严肃性、和连续性。
二、完善立法,减少法律冲突,拓宽对行政不作为、乱作为行为的治理领域和渠道。其一,应尽快制定统一的行政程序法,明确规定行政行为的实施主体、方式和时效;其二,应对行政主体的设臵、行政职能,行政领导的职责予以立法,对一些特殊行政主体和特殊岗位职责也应以法律的形式予以明确,对于一些需数个行政机关共同履职的,尽可能具体划分各行政机关的职责,或明确职能交叉时各行政机关的职能分工,避免不必