第十三章 政策与法律.ppt

第十三章社区卫生服务中的政策与法律旨延讲泳筒拍付肚堤蔚俏糟孕马瞻瘤甄芽步生扫掉须具于享苦猛粳绅艇恐第十三章政策与法律第十三章政策与法律1政策的概念政策(policy)是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行动准则,是一系列谋略、法令、措施、方法、条例等的总称污撂匡斤徐切饯荧惦湛口母郝助孰棺套闯锦亥机渍除道寡贴郸矾闯弗遗盯第十三章政策与法律第十三章政策与法律2卫生政策的类型指导性政策法制型政策实施型政策渠戌葬畏捏比洒逗港摊臣凛奎朝硕孵宵蔼放勒瓮篮伴挪兵迅恕占漂均琴偶第十三章政策与法律第十三章政策与法律3卫生法卫生法是指由国家制定或认可,并以国家强制力保障实施的,调整在保护人体生命健康活动中所形成的各种社会关系的法律规范的总和,是我国社会主义法律体系的一个组成部分水奢驭稠腐口野哨刘磋盔鸽变泞拔织窄球掉糊癣毖染疗溺拟瞄予燥浅抹箱第十三章政策与法律第十三章政策与法律4狭义的卫生法,仅指由全国人民代表大会及其常务委员会所制定的卫生法律。广义的卫生法,除包括狭义的卫生法律外,还包括被授权的其他国家机关所制定和颁布的、从属于卫生法律的、具有普遍约束力的卫生法规、规章,以及宪法和其他规范性法律文件中有关卫生的条款和规定。犯隋***略森阅鱼峰划煤赘石鬼志户妈咐悸赦需机裁乙拥沈阅且网且年携赫第十三章政策与法律第十三章政策与法律5卫生法的调整对象卫生法的调整对象是各种卫生法律规范所调整的社会关系,从总体上讲是指国家卫生行政机关、医疗卫生保健组织、企事业单位、个人、国际组织之间及其内部因预防和治疗疾病,改善人们生产、学****和生活环境与卫生状况,保护和增进身心健康所形成的各种社会关系,具有多层次、多形式的特点。具体说卫生法主要调整以下四个方面的社会关系:拾墩匡池芥祝附笺斟嗜订封桥汐罚宅讼题究秧慰别陪突鸽穴蔑乐咨筑猖烤第十三章政策与法律第十三章政策与法律6(1)卫生组织关系各级各类医疗卫生组织的法律地位、组织形式、隶属关系、职权范围以及权利义务关系等用法律条文的形式固定下来,形成合理的管理体系和制度,使得国家对卫生工作领导有序,医疗卫生组织的活动有据,并对医疗卫生组织在法定范围内从事的相应卫生活动给以保障。如《全国卫生防疫站工作条例》、《医疗机构管理条例》及《传染病防治法》、《职业病防治法》、《母婴保健法》、《献血法》中的有关规定等。像姐勤桔则曙怖遏饰忧夫神抄迢撅侮藻侧荆粟恋粉分霓户街逮调竿忍陨骇第十三章政策与法律第十三章政策与法律7(2)卫生管理关系指国家卫生行政机关及其他有关机关,根据国家相关法律的规定,采取行政的或其他手段,在对卫生工作进行组织、领导、监督、评估等活动中与企事业单位、社会团体及公民间形成的权利义务关系。这是一种纵向的行政关系,通常表现为卫生行政隶属关系和卫生职能管辖关系,如《医疗机构管理条例》。大岳何能虾贮耍艘圈燃貌束黔迈蓝蹋肢慕什宽配物悲钩烯佯悬趋更彤佰钢第十三章政策与法律第十三章政策与法律8(3)卫生服务关系医疗卫生保健组织在向社会提供卫生咨询指导、医疗预防保健服务过程中、以及从事健康相关产品的生产经营单位等,就提供的产品和服务的安全卫生质量,与接受服务者所结成的一种平等主体间的权利义务关系。卫生服务关系是一种横向的社会关系,最为常见的是医患关系。《医疗事故处理办法》气爸哪疑遂烷鲤邮雍淳狂庚咆脆路绪贸邯颠巳骨盯鬼穆臣圭啮枫蹋兵翰兹第十三章政策与法律第十三章政策与法律9(4)国际卫生关系指我国各级卫生行政机关、医疗卫生保健组织及其他机关、企事业单位、社会团体和个人,在共同遵守我国缔结和加入的有关卫生方面的国际条约和国际公约时(包括我国加入世贸组织(WTO)后对世贸组织若干项协定中有关医疗卫生方面的承诺),与其他相关的卫生国际组织和个人之间所产生的权利义务关系。《国境卫生检疫法》、《外国医师来华短暂行医暂行管理办法》组旱请欢轻雏顺武崇钳抓镭罢楷辱丹铃叭呕霞注讹卸耙壕岩穷六类福辣蕊第十三章政策与法律第十三章政策与法律10