经济法概论.ppt

经济法主讲:郑红工商管理学院金融系2019/8/231东北大学-郑红*东北大学-郑红*一、序言什么是经济?什么是市场经济?国家为什么要干预经济?什么是经济法?我国是法治社会吗?*东北大学-郑红*经济在古汉语中是“经世济国”、“经邦济世”的缩略语,其本意在于“治国平天下”。西方的Economic,是希腊语,其意为:管理一个家庭的人,还有斤斤计较、节约之意,是从家庭经济管理发展而来的。经济是社会物质生产和再生产的活动,是指一定范围内,组织一切生产、分配、流通和消费活动与关系的系统之总称。一般指用较少的人力、物力、时间获得较大的社会价值和成果。经济学是研究社会如何利用稀缺的资源以生产有价值的商品,并将他们分配给不同的个人。什么是经济*东北大学-郑红*市场经济作为一种资源配置方式,是一种主要由个人和私人企业决定生产什么、生产多少、为谁生产的经济制度。计划经济是由政府做出有关生产和分配的所有重大决策的经济制度。混合经济是既有市场成分也带有指令成分的经济制度。什么是市场经济*东北大学-郑红*国家为什么要干预经济市场经济的局限性:市场不是万能的,自发的市场机制具有盲目性、微观性和滞后性。不能实现资源的最优配置,造成资源浪费以及经济危机.① 市场机制无法消除垄断② 市场机制无法解决社会公平问题③ 市场机制不能消除外部不经济问题④ 市场机制不能提供公共产品问题*东北大学-郑红*要发展本国经济,既不能实行完全放任的纯粹的市场经济,也不能实行完全由国家干预的高度集中的计划经济。必须交替使用“看不见的手”即“市场之手”和“看得见的手”即“政府之手”。至于两只手要伸多长,各国有所不同。*东北大学-郑红*帕累托最优是指资源分配的一种理想状态,在不使任何人境况变坏的情况下,而不可能再使某些人的处境变好。帕累托改进是指一种变化,在没有使任何人境况变坏的前提下,使得至少一个人变得更好。一方面,帕累托最优是指没有进行帕累托改进余地的状态;另一方面,帕累托改进是达到帕累托最优的路径和方法。通过持续改善不断提高社会的公平与效率,使社会和事物发展达到帕累托最优的“理想王国”。帕累托最优与帕累托改进*东北大学-郑红*经济法就是国家为了克服市场调节的盲目性和局限性,需要国家干预特定经济关系的法律规范。目的:克服市场调节的盲目性和局限性;本质:国家干预。什么是经济法*东北大学-郑红*经济法的实质:是国家利用其行政权力对经济进行宏观调控和市场管理,调整企业组织内部经济关系,即利用国家权力来干预经济。经济法本身就是政府干预经济的产物,其本质特征即在于“干预”。*东北大学-郑红*经济法原则:1、国家干预适度原则2、平衡协调原则3、维护公平竞争原则4、保护社会公平原则