06-环境规划的基本内容.ppt

第2篇环境规划第六章环境规划的基本内容第一节环境规划的原则和工作程序第二节环境规划目标和指标体系第三节环境评价和预测第四节环境功能区划第五节环境规划方案的设计与优化第六节环境规划的实施浅籍奖疑馁韶茄虽绥天趟曾瞳污婪卑章祝护户在肖遥部酣陨撮垃荒婪婪肮06-环境规划的基本内容06-环境规划的基本内容第一节环境规划的原则和程序一、环境规划的类型二、环境规划的原则三、环境规划的基本内容四、环境规划工作程序壮墨肋级***甩烧惠烤撒疫萧韧主偏虱河冕厦拜历浆绑津奋慧元凭累镍伺艘06-环境规划的基本内容06-环境规划的基本内容一环境规划的类型环境规划是人类为使环境与经济社会协调发展而对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。环境规划的类型:从规划所覆盖的范围来划分,可分为国家环境规划、区域环境规划、部门环境规划按规划跨度时间长度划分,分为长远环境规划、中期环境规划和短期环境规划从宏观、微观的层次上划分,分为宏观环境规划、专项环境规划及环境管理规划;专项环境规划按环境要素划分,可分为大气污染控制规划、水环境控制规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控制规划。按环境规划的性质划分,分为生态规划、污染综合防治规划、自然保护规划和环境自然科学与产业发展规划浑拥匙书絮讥理郡滴起午煮傀虚肝藻熙有瘟解淑掂盒卿汀呜扼斡癣雪熙趴06-环境规划的基本内容06-环境规划的基本内容二、环境规划的基本原则(1)坚持全面规划、合理布局、突出重点、兼顾一般的原则,推行可持续发展战略,保障环境与经济的协调发展。(2)坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,遵循生态规律和经济规律,使有限的资金发挥更大的作用。(3)坚持依靠科技进步的原则,大力发展清洁生产和推广三废综合利用,将污染消灭在生产过程中,积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术,发展经济,保护环境。丛烯操癣畸镊洁渝氮枉肖拱装罕舀闸红疤掣兄霞靳禽租碗匈设抬价呆竭兜06-环境规划的基本内容06-环境规划的基本内容(4)坚持污染防治与基本建设、技术改造和城市建设紧密结合,实行环境综合整治的原则。(5)坚持自然资源开发利用与保护增殖并重的原则,建立以保护资源为核心的环保战略,合理开发利用自然资源,保证资源的永续利用。(6)坚持实事求是、因地制宜的原则,环境目标应符合国民经济计划总要求,要从实际出发,切实可行,规划措施要有可操作性。(7)坚持强化环境管理的原则,运用经济、法律、行政手段促进环保事业发展,充分体现有中国特色的环境管理思想、制度和措施。二、环境规划的基本原则嘲匝皿吧麓岸矣唱雅蘸绳馁固集侥党什很慨害然酵奖协的存茄畅示唬乞川06-环境规划的基本内容06-环境规划的基本内容(1)现状调查与评价(2)环境质量预测与(3)确定规划目标(以及实现目标的环境发展战略和主要任务)(4)环境功能区划分(5)规划方案拟定(污染综合防治方案)包括:水环境综合整治、大气环境综合整治、声环境综合整治、固体废物综合整治、生态环境保护等。(6)可达性分析从从资源、环境、经济、社会、技术等方面对规划目标实现的可能性进行全面分析。(7)实施方案。包括:经费预算、实施计划和保障措施。三、环境规划的基本内容苗育倚县铁仑绷翅议君泄戌椽概帕役寅喇耽糟膊谴太怜茸滋汗系窄溢慌泵06-环境规划的基本内容06-环境规划的基本内容四、环境规划的工作程序(一)规划的编制上一级环保部门代表同级政府下达编制规划的任务,提出主要要求、时间进度,下一级环保部门代表同级政府组织规划编制组,编制工作计划和规划大纲。也可以由政府下达编制规划的任务,同级环保部门组织规划编制组。规划编制组一般分为领导组、协调组和技术组,人员由通晓规划对象的专家以及有关规划、计划管理部门的人员组成;由对规划地域或领域具有决策权和协调能力的部门领导人担任指导。环境规划任务由上一级环保部门或同级政府下达环境规划编制由环保部门(代表同级政府)组织编制跋捎嗜审槐狄袒抢芬璃豪啃躇堤调宫但冤咨尘跌继刹兢遍遂供蔗喘龄徊兔06-环境规划的基本内容06-。同级政府和上一级环境保护部门对规划的初审应在组织各行业专家进行评审和论证的基础上进行。规划编制单位应对初审后的规划进行修改、完善或重新编制;若认为初审意见不合理,可提出申辩。(二)规划的申报与审批乙襄驱碰瑶剂订照背予篷纵算燥芳桃满奥庸傀镣帘晦粕焕您曝脾奴濒蹭逃06-环境规划的基本内容06-,再次申报给同级政府,并报上一级环境保护部门备案。同级政府收到申报文本后,应迅速审批并付诸实施。在规划实施过程中,若出现新的重大问题,确需对环境规划的指标或内容进行修改和补充时,须报请原审批机关同意。退透譬罢捍