叶县新农村建设规划2.doc

叶县新农村建设规划2第一章前言一、规划背景1、社会背景——建设社会主义新农村全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。正是从这一实际国情出发,党的十六届五中全会及党的十七大都明确提出了继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业,城市支持农村,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步推进新农村建设。村庄建设是社会主义新农村建设的核心内容之一,是立足于现实条件缩小城乡差别、促进农村全面发展、提高人民生活水平的必由之路。2、时代背景——构建和谐社会十六届五中全会及党的十七大强调的社会主义新农村建设是构建和谐社会、实现五个统筹的必然要求。以城乡协调发展为基础,推进工业化、城市化进程,是“以工促农,以城带乡”的顺势之举,是农民群众的迫切愿望,也是全社会的共同责任。3、政策背景——解决三农问题2005年12月31日党中央制定了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,对社会主义新农村建设做出了全面部署。建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的重大举措,是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求,是保持国家经济平稳较快发展的持久动力,是构建社会主义和谐社会的重要基础,是我国全面建设小康社会的关键环节。十六大及十七大正式提出的城乡二元结构矛盾,强调城乡统筹发展,从2004年开始到今年中央连续发布了六个“一号文件”都锁定“三农问题”,强调“三农问题是重中之重”,这些都反映出“立党为公,执政为民”的执政理念。农村村庄整治工程是解决三农问题的现实途径之一。二、规划范围与目标本规划所指权印村隶属龙泉乡,,。经与乡政府、村民委员会充分协商和交流,确定规划达到“村容整洁、乡风文明、生活方便、生产发展、环境优美”的目标,为村庄居民提供切合当地特点、与规划期内经济社会发展水平相适应的人居环境。第二章概述一、规划依据(1)《中华人民共和国城乡规划法》;(2)《中华人民共和国土地管理法》;(3)《社会主义新农村村庄建设规划导则》(2006年6月);(4)《村镇规划编制办法》(试行)(建设部建村[2000]336号);(5)建设部“关于村庄整治工作的指导意见”;(6)《河南省社会主义新农村村庄建设规划指导手册》;(7)《河南省社会主义新农村村庄建设规划导则》(2004年11月);(8)《镇规划标准》(GB50188-2007);(9)《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院116号令);(10)有关权印村的实际情况及调研资料等;二、现状自然和经济社会条件1、地理位置权印村位于叶县龙泉乡北部,县城东南约15公里处,北靠仙台镇,是龙泉乡的北大门。县乡公路沈权路从村北通过,洪辛路穿街而过,平舞铁路绕村而行,交通便利。2、自然条件该村位于淮河流域澧河上游平原区,澧河从村南向东流过,地处暖温带向亚热带过渡地带,属典型的大陆性季风气候,其特征为:气候温和雨量充沛,四季分明季风明显。夏季盛行偏南风,雨水多,冬季多偏北风,比较干燥。年均日照2230小时,℃,多年平均降水量为950mm,降水量年内分布不均,多集中在6~9月份,约占全年降水量的60~70%,易发生旱涝灾害。该村地势平坦,土壤肥沃,土壤为黄褐土,土壤质地为粉质壤土和沙壤土。3、土地和人口概况权印村辖3个自然村,9个村民小组,602户,2358人,(),(3295亩)。,%,。4、经济与产业多年以来,该村的主要粮食作物是小麦、玉米,经济作物是烟叶、油菜等。有一定的工业基础,主要有环保型砖厂、瓦厂、木材加工厂及养殖场。2008年人均纯收入为3000元。历年农业总值调查统计表单位:、村庄现状存在的主要问题目前,权印村建设社会主义新农村面临的主要问题有:1、村容村貌缺乏统一规划和要求,存在脏乱差问题。①洪辛路边各类饭馆和小摊点的“规划、整治、整洁”问题;②全村各类大小通道上,桔杆乱准乱放环境卫生较差;③部分村民房屋修建上缺乏统一规划,存在个别违章建筑;④村庄及道路两侧绿化、美化严重不足。2、村内养殖业过于分散,没有统一布置,浪费耕地严重。养殖业基础还比较薄弱,卫生防疫服务体系有待加强,沼气普及率低,“棚、畜、沼”良性生态循环还未形成。3、宅基地偏大,有一定的弃置地。4、部分道路没有硬化,不利通行。5、环境卫生设施匮乏。6、公共设施不健全。第三章规划内容一、指导思想和基本原则1、指导思想(1)加快社会主