全市公安机关集中开展打击组织强迫卖淫犯罪专项行动.doc

全市公安机关集中开展打击组织强迫
***犯罪专项行动工作方案
根据中央综治委、公安部和省厅统一部署,市局决定从现在起至9月底,在全市范围内集中开展打击组织强迫***犯罪专项行动。现制定工作方案如下:
一、指导思想
当前,***嫖娼丑恶现象蔓延升级,特别是组织强迫***犯罪日趋突出,形势十分严峻。我市公安机关已先期开展了为期一个月的打击涉娼犯罪集中行动,破获了一批涉娼犯罪案件,打击处理了一批组织强迫***犯罪分子,取得了初步战果。但形势仍不容乐观,一些犯罪分子仍在顶风作案,一些屡有举报的“问题场所”仍未得到查处。全市公安机关要从整治治安乱点、整肃治安秩序,从保障妇女和未成年人权益、维护党和政府形象,从净化社会风气、服务建国60周年大庆的高度出发,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、促发展”和创建“平安盐城”的目标,将打击涉娼犯罪作为事关民生、事关稳定、事关平安的大事来抓,迅速将思想统一到公安部、省厅和市局的部署要求上来,下决心打好这一关键之仗,为新中国成立60周年大庆创造和谐文明的社会治安环境。
二、工作重点
这次专项行动,要牢牢把握稳准狠打击犯罪这个核心,以破刑案、打团伙、捣窝点为主要任务,以破获涉娼犯罪案件数、逮捕起诉犯罪嫌疑人数为衡量行动绩效的基本指标。
(一)重点案件。一是组织***案件;二是强迫***案件;三是嫖宿***案件;四是介绍、容留***案件。
(二)重点打击对象。一是组织、强迫***犯罪活动的组织者、策划者、为首分子和“保护伞”;二是组织、介绍、容留***的娱乐服务场所及其法定代表人、经营管理人员和责任人员等骨干分子;三是嫖宿***的人员;四是操纵把持娱乐服务场所的黑恶势力、骨干成员。
三、工作措施(略)
四、方法步骤
专项行动从现在起到2009年9月底,分为四个阶段:
第一阶段:动员部署,调查摸底。从现在起到7月15日,各地要结合本地实际,层层动员,认真部署,迅速采取有效措施,对辖区组织、强迫***违法犯罪线索进行全面梳理,排出一批重点案件、重点目标、重点地区,加大经营力度。
第二阶段:精确打击,专项整治。从7月16日到9月15日,各地对排摸出的组织、强迫***违法犯罪线索,实施精确打击,力争破获一批重点案件,捣毁一批违法犯罪团伙,查处取缔一批违法违规单位;对排摸出的治安乱点地区和部位,要组织专项整治,挤压组织、强迫***违法犯罪活动空间,严厉打击组织、强迫***违法犯罪活动嚣张气焰。
第三阶段:宣传巩固,建章立制。从9月16日至9月25日,各地在打击整治取得成效的基础上,要充分发挥电视、报纸、电台等新闻媒体作用,通过发公告、挂标语、发传单等方式,大力宣传有关法律、政策,并定时通报行动成果,公开曝光大案要案,以案释法,震慑犯罪,教育群众,同时,要建立健全打击组织强迫***违法犯罪活动定期通报制度,完善考核奖惩机制,巩固行动的成果。
第四阶段:考核考评,总结工作。从9月26日至9月30日,各地要对专项行动进行全面总结,及时向市局上报专项行动工作情况。市局将对专项行动进行考核排名,并将考核排名情况纳入县级公安机关主要工作考评。
五、工作要求
(一)加强组织领导,切实推进专项行动深入开展。对集中打击组织、强迫***违法犯罪活动专项行动,各地公安机关要予以高度重视,充分认识到依法打击的必要性、重要性。这次专项行动作为全市社会治安整治行动的重要