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中国矿产资源的优势与劣势
 
    作为不可再生的矿业资源,如何在全球经济一体化的背景下,能最大化的充分利用,有效促进区域经济的发展,在“2005·东亚投资论坛”上,合作是解决矿业危机的有效途径,而中国与东亚之间的矿业合作具有广阔前景。
 
    正视中国矿产资源的优劣势
 
    目前,要进行区域间的矿业合作,就要正视中国矿产资源的优势与劣势。
 
    第一,在矿产资源方面,中国是世界上矿种种类齐全,资源总量丰富的少数几个国家之一,目前已经发现的矿种共有171种矿种,已探明矿产资源的总量有158种,矿产地包括没有开采的共有18000多处,其中大中型矿产地以上的有7000多处,特别是中国的煤、稀土、钨、矽、钼、锑、钛、石膏、芒硝、磷镁矿、银石、滑石和石墨等矿产资源,在世界上具有明显的优势。2004年,中国主要矿产品的储量中,,,,,10种有色金属达到了1430万吨,还有水泥等等。中国的煤、钢和10种有色金属和水泥产量,都占据世界第一位。但中国的人口多,人均矿产的占有率比较低,只是世界平均水平的一半,但是不能说因为这种简单的对比,就认为中国的资源没有出路,或者中国资源的需求会形成对世界的威胁。
 
    第二,要正视和解决中国目前能源资源短缺的现状。不能否认,由于中国经济的快速发展,能源和重要的矿产资源出现了缺口,有些缺口还比较大,如何解决这个矛盾?专家认为,主要的解决途径应该立足于国内,要有这个信心,根本原因就是中国一半左右的国土并没有完全调查清楚,目前全国完成了1:50000的基础性的地质调查,仅仅完成了184万平方公里,只占全国陆地面积的19%。另外,海域三百万平方公里的勘探工作,基本上属于空白。
 
    专家分析,全世界只有三个巨大的或者世界性的成矿带,其中有两个跨过中国,而在这两个带上,境外有些周边国家发现了一大批世界级的特大型矿产,而中国国内相应的勘察程度比较低。专家评估,中国的第一勘探程度,包括空白区的面积有
453万平方公里,占全国国土陆地面积的一半左右。所以在中国西部找矿大有希望。
 
    另外,中国东部目前所有的矿山和矿山企业勘探的深度,包括开发的深度,一般都在500米以上,500米以下的第二找矿空间、找矿潜力中国还没有涉及。现在南非、美国、加拿大一些国家依靠科技,矿业的勘探和开发的深度已经达到了2000米,从这个角度讲,包括油气资源、固体矿产资源、液体矿产资源、地热、非金属,应该说中国还是大有潜力的。
 
    第三,中国矿业的法律环境需要完善。1994年,国务院64号文《关于境外的资金投资中国的难寻低品位金矿的若干规定》,规定的矿业对外开放非常有限,对中国金矿的对外开发,只限于低品位难寻,也就是说风险非常大,所以吓退了大部分的风险投资资金。
 
    目前,中国对矿法进行了一些调整,但是新情况又不断出现。因此,为了适应进一步改革开放的需要,中国国土资源部从去年开始,开始了对矿产资源法的修订工作,共有六项重点:
 
    第一,重点是进一步明确以矿业权法律制度为核心,相关的经济关系和法律关系,第二,明确了矿产资源的有偿信用原则。第三,逐步建立和完善以矿业权为核心的交易原则的交易法律制