节能减排的潜力.docx

据侯宇轩分析,短期内脱硫设备制造商、固废处置设备制造商、环境工程设计与施工企业以及节能产品商会迎来更多的商业机会。上半年减排核查核算的开展,火电行业将面临全口径核查核算。因此,脱硫设备制造业在短期内将继续超越除尘设备与脱硝设备,抢占制高点;6 月份环保部、住建部、国家发改委研究拟定《关于加强生活垃圾处理和污染综合治理工作的意见》的征求意见稿出台,催生的‘垃圾热’将为固废制造业带来大量需求;而环境工程设计与施工企业因其具有独特性,专业性较强、可替代性较弱,将继续呈现增长趋势,机会明显;同时,在外部环境的压力下,节能减排不仅仅局限于‘两高一低’行业,作为一种概念,‘ ”‘节能减排’、低碳’已经融入到产品的开发与宣传上,因此节能产品商潜力很大。首轮引爆的正是节能服务产业。根据中国节能协会节能服务产业委员会的统计,截至2009 年年底,全国节能服务公司约 502 家。随着今年四月份,发改委、财政部、人民银行、税务总局四部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》出台,吸引了 IT 行业中的爱国者、制造业的上汽集团等各路大军进入到节能服务行业中来。全球节能环保网研究中心发布的《2009~2010 年中国节能环保产业发展研究报告》显示,2009 年,全国节能环保产业总产值已达到  万亿元,占当年国内生产总值的 5%左右,预计到 2012 年,我国节能环保产业市场规模就将达到  万亿元按照“十一五”规划,2006 年到 2010 年,国内单位 GDP 能耗要下降 20%。然而,令人担忧的是,不仅前四年的节能减排成绩差强人意,进入 2010 年,随着经济回暖、产值增加带动能耗总量攀升,第一季度单位 GDP 能耗不降反升 %。5 月 4 日,国务院发布《国务院关于进一步加大工作力度 确保实现“十一五”节能减排目标的通知》,提出强化节能减排目标责任、加大淘汰落后产能力度、严控高耗能、高排放行业过快增长等十四项加大节能减排力度措施;5 月5 日国务院召开的全国节能减排工作电视电话会议上,温家宝总理强调指出,要采取铁的手腕确保十一五节能减排目标完成国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知国发〔2010〕12 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2006 年以来,各地区、各部门认真贯彻落实科学发展观,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,加大资金投入,强化责任考核,完善政策机制,加强综合协调,节能减排工作取得重要进展。全国单位国内生产总值能耗累计下降 %,化学需氧量排放总量下降 %,二氧化硫排放总量下降 %。但要实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低 20%左右的目标,任务还相当艰巨。为进一步加大工作力度,确保实现“十一五”节能减排目标,现就有关事项通知如下:一、增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感。“十一五”节能减排指标是具有法律约束力的指标,是政府向全国人民作出的庄严承诺,是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要标志,事关经济社会可持续发展,事关人民群众切身利益,事关我国的国际形象。当前,节能减排形势十分严峻,特别是 2009 年第三季度以来,高耗能、高排放行业快速增长,一些被淘汰的落后产能死灰复燃,能源需求大幅增加,能耗强度、二氧