失地农民再就业存在的问题及对策分析.doc

失地农民再就业存在的问题及对策分析.doc失地农民再就业存在的问题及对策分析失地农民再就业存在的问题及对策分析[摘要]本文在应用个别访谈、现场考察、参考资料查阅与借鉴等方法的基础上,提出了***市吴起镇失地农民再就业存在的问题,并分析了失地农民再就业存在问题的原因所在,同时,为解决失地农民再就业提出了相应的对策和建议。[关键词]失地农民再就业培训[中图分类号][文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2011)04-0017-01一、 吴起镇失地农民再就业存在的问题(-)失地农民缺乏就业技能,再就业比例低近几年来吴起县域经济、城镇化和工业化的快速发展,吴起镇城郊大部分农民失去了土地,生计和生活被扰乱,失地农民陷入了再就业的困局。这样一来大量的失地农民都而临着再就业的难题。(-)失地农民再就业培训机构少通过对吴起镇刘渠子、宗吃堵、宗湾子台村民的访谈得知,政府未能对失地农民进行有关技能培训,从未参加过培训的失地农民达到了一半以上,并且在当地有大部分失地农民并不了解再就业培训机构。(三)失地农民再就业服务机制不完善通过了解和现场考察不难发现,吴起镇缺乏再就业服务体制,一些仅有的再就业服务中心形同虚设,缺乏有领导、有计划、有步骤的管理,体制不完善,没有形成再就业“***”整体服务体系。二、 吴起镇失地农民再就业存在问题的原因分析(-)。由于失地农民长期从事农业生产,养成了保守的观念,自谋职业能力、竞争意识不强。而大多数农民不愿意从事竞争性强、流动性大的工作。特别是城郊失地农民,他们的生活水平要比普通农民的生活水平高得多,而且借助其地理位置的优势,生活水平提升也比较快,对劳动报酬的要求也比普通农民高一些。他们不愿从事苦、脏、累、险的工作,觉得干这些活丢人。2•失地农民的文化素质低,技术单一。吴起镇失地农民认识的字很少,计算能力弱,口身文化程度普遍较低,年龄结构偏大,而且无技术或技术单一,这些限制了他们的就业竞争力,导致他们难以找到合适的工作岗位,即使找到了工作也只能是那些脏、险、苦、累的工作。(二) ,缺乏就业培训的配套政策。当地政府对失地农民就业培训方面的支持不够大,有的政府部门甚至未能意识到就业的重要性,缺乏对失地农民培训的配套政策,严重影响了失地农民的再就业。导致了针对失地农民的再就业培训机构的缺乏。2•对失地农民的安置补偿政策不到位,社会保障制度不健全。在社会保障方面,吴起镇和其他地区儿乎相同,大部分农民基本被排除在社会保障体系之外,同时农村也未能实行最低生活保障制度。虽然城郊失地农民中有一部分也享受了低保,但范围很小,政策控制很严。(三) 。对吴起镇被征地农村的现场考察和走访后发现,吴起镇的城镇建设占用了大量农民土地,企业修建也增加了土地的占用。据了解,当地的企业和社会吸收就业能力明显弱化,吸纳劳动力的能力也极为有限,并且没能更好地解决失地农民的再就业问题。2•对失地农民提供的就业信息平台不畅通,宣传力度不够。失地农民再就业在信息的获取上十分重要。根据对当地失地农民再就业信息的了解,发现现存的就业信息的建立与发布、就业免费服务和培训、就业与再就业扶持政策、困难群体就业援助制度等基木上不把农民T纳入服务范围。走访的过程中也可以知道,当地农民获取就业信息的