建设项目环境影响评价文件审批业务手册.docx

3708000103801行政许可建设项目环境影响评价文件审批业务手册济宁市环境保护局发布2015-07-30建设项目环境影响评价文件审批业务手册目 录一、前言………………………………………………………5二、审批要素(一)事项名称和编码………………………………………5(二)实施机构………………………………………………5(三)审批对象………………………………………………5(四)审批依据………………………………………………5(五)审批条件………………………………………………6(六)审查材料………………………………………………6(七)审批证件………………………………………………6(八)审批时限………………………………………………6(九)审批收费………………………………………………7(十)审批咨询………………………………………………7三、审批流程(一)收件…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………7(二)受理…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………8(三)审查……………………………………………………8(四)审批决定………………………………………………8(五)决定书送达……………………………………………9(六)审批流程图……………………………………………9(七)决定公开………………………………………………9(八)归档……………………………………………………9四、投诉举报…………………………………………………9五、表单及文书(一)申请与受理类…………………………………………10(二)审查与决定类…………………………………………11(三)特别程序类………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………304一、前言本业务手册根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单与文书等内容。二、审批要素审批要素包括:事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。(一)事项名称和编码事项名称:建设项目环境影响评价文件审批编码:3708000103801(二)实施机构:市行政审批中心环保局窗口(三)审批对象:机关、事业单位、企业。(四)审批依据1.《中华人民共和国环境保护法》(1989 年 12 月通过,2014 年4 月修订)第二十条:编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。2.《中华人民共和国环境影响评价法》(2002 年 10 月通过)第二十二条:建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行5业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。3.《规划环境影响评价条例》(2009 年 8 月国务院令第 559 号)第十七条:设区的市级以上人民政府审批的专项规划,在审批前由其环境保护主管部门召集有关部门代表和专家组成审查小组,对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提交书面审查意见。(五)审批条件申请建设项目环评审批许可,应当具备下列条件: