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加强社会矛盾纠纷“大调解”工作体系的对策.doc


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加强社会矛盾纠纷“大调解”工作体系的对策.doc:..法偉网?.加强社会矛盾纠纷“大调解”工作体系的对策构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我国目前社会矛盾纠纷的“人调解”包括人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解。如何加强社会矛盾纠纷“大调解”工作体系,笔者认为主要对策有三:一要进一步完善“大调解”工作机制建设。一是排查工作。由市级人民调解委员会牵头,对矛盾纠纷进行排查,做到“五排查”,即村居周排查、乡镇月排查、敏感时期必排查、重大政策出台前排查、重大项日建设前排查,实现对矛盾纠纷的动态监控。二是接待受理。在调解委员会设立专门的接待窗口,对群众要求调处和排查出来的社会矛盾纠纷,进行统一登记。三是分流指派。对受理或者排查出來的矛厉纠纷,根据其性质、类别,进行汇总梳理或直接调处,或按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,分流指派到和关部门和单位,重大疑难矛盾实行分管领导承包制度,逐人逐事落实责任领导。四是综合协调。对涉及多个部门和单位的矛盾纠纷,由调解委员会协调和关部门联合调处。对征地拆迁、环境保扒教育医疗、交通事故等多发性矛盾纠纷,成立相应的调解小组,专门调处。五是检查督办。建立督办制度,定期通报分流指派后的矛盾纠纷调解T作进度和调处结果,加强工作指导和督促检查。根据督查结果,向同级党委政府和有关部门提出奖惩建议。六是衔接处置。实行人民调解民事诉讼前置、轻微刑事案件“检察环节和解”、110接处警调解工作对接、可调案件初次信访先行调解等措施。司法机关和有关政府部门要加大对调解协议的执行支持力度,一般情况下不耍再改变调解协议的内容,增强调解协议书的法律效力。法偉网?.二要加人调解T作的保障体系建设。一是队伍保障。按照政治索质好、业务技能精、群众威信高的日标,建立专职和兼职结合的调解工作队伍。开展调解员等级评定工作,分初、屮、高三级对现有调解员进行评定,并将其作为聘用的重要条件予以考核。加强调解员的培训,提高调解队伍的理论水平、工作技能和实战经验。二是经费保障。为充分调动调解人员的工作积极性,稳定基层调解队伍,确保人民调解工作健康、稳定开展,必须建立人民调解工作经费保障机制。三是机构保障。要充分调动基层司法所及乡镇调解委员会工作人员的积极性,将其建设成矛盾纠纷调解工作的--线实体。要保证其必要的办公场所,便民设施和交通工具,特别是要加强各级调解委员会的

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  • 时间2019-09-19