市领导在投资项目审批工作动员暨培训会议上的讲话.docx

市领导在投资项目审批工作动员暨培训会议上的讲话按照省政府的统一部署,从今年 1 月 16 日起,全省行政区域内使用政府性资金或由企业出资建设的所有投资项目,按照“就近申报、一窗受理、同步审批、三级联动、限时办结、全程监督”的要求,实行省、市、县三级联动集中审批。为按时启动我市投资项目集中审批工作,提高工作人员业务技能,努力营造规范、高效、廉洁的投资环境,市政府决定,召开这次全市投资项目集中审批工作动员暨业务培训会议。下面,我就全市投资项目集中审批工作,讲三点意见。一、明确目标,加快投资项目集中审批平台建设去年 9 月 24 日全市投资项目并联审批工作会议召开以来,各级各有关部门积极行动,加强领导,狠抓落实,依托政务服务中心,设置了投资项目审批窗口,配备了工作人员,市县两级投资项目审批服务中心初步建成。去年 12 月 25 日,为贯彻落实全省投资项目审批动员暨业务培训会议精神,我市及时召开了全市投资项目并联审批工作领导小组会议,进一步统一思想认识,明确相关责任,并开展了窗口人员业务培训和投资项目审批系统网络测试,市发改、工信、国土、环保、住建、文体等 12 个部门进驻市政务服务中心启动了试运行工作。通过努力,目前我市投资项目审批中心基本具备了开展运行的条件。但在推进工作中,仍然存在一些困难和问题。一是少数部门领导对投资项目集中审批工作认识有差距,重视不够,工作拖拉。二是大多数县政务服务中心办公场地较小,既要保证政务服务工作开展,又要保证投资项目审批服务规范运行还有差距。三是一些具有投资项目审批权的部门持有等待观望态度,梳理审批服务事项不认真、不彻底,没有落实好“两集中、两到位”要求,影响着全市整体工作的开展。这些问题,各级各有关部门要采取有效措施,尽快加以解决。第一,高度重视,强化督查,全面完成市级投资项目审批服务实体平台建设。市政府政务服务管理局设立“XX市投资项目审批服务中心”,对投资项目审批进行统一受理、分发和取件服务,并对中心和窗口工作人员进行管理、组织、协调和监督考核。市发改、工信、国土、环保、住建、交运、林业、水利、文体、安监、移民、防震减灾、气象、XX 煤监分局 14 个部门,要进一步梳理和确定本部门涉及投资项目审批服务的事项,拟订投资项目审批服务指南,抽派政策法规熟、业务精、素质好的同志进驻市政务服务中心部门窗口,开展投资项目审批的收件、受理、审查、批复等工作。市级各相关部门要以 1 月 16 日全面启动投资项目集中审批服务为最终时限,加快完成审批事项梳理确定、审批服务指南印制、人员配备、设备安装、系统测试等工作,确保能够按时启动。市监察局、市政府督查室要坐阵市政务服务管理局开展督查,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,督促有关部门落实今天的会议精神。第二,明确责任,真抓实干,按时完成县区投资项目审批服务实体平台建设。县区是投资项目申报和实施的主阵地,县区投资项目审批服务工作开展情况,直接影响全市投资项目审批服务工作大局。各县区特别是有乌蒙山片区扶贫开发和地震恢复重建项目的县区,务必引起高度重视,必须加快工作进程。一是县区分管领导要切实履行第一责任人职责,抓紧研究,加快推进,加强督查,认真把各项工作落到实处。政务管理部门的同志要加强学****深入研究,切实发挥好参谋助手作用,统筹协调相关部门,全面做好投资项目审批工作的各项准备。二是要加快人员配备和设备安装、调试。各县区投资项目审批服务工作的关键岗位是系统管理员和接件咨询员,这两个岗位是整个审批环节的枢纽和核心。各县区在选人用人时,要认真把关,选调具有一定投资项目审批知识和网络系统管理知识的人员,并抓紧做好业务培训工作。要按照《云南省政务服务中心信息化建设工作规范》要求, 为中心配备必要的计算机、打印机、高拍仪、高扫仪等办公自动化设备。三是加快投资项目三级联动审批视频会议系统建设。实行省、市、县三级联动审批,必须依靠网络和视频会议系统支撑。各县区要采用硬视频或软视频的方式,接入省、市投资项目审批服务中心视频会议系统,解决好纵向、横向审批沟通的协调问题。市级采用硬视频方式接入省投资项目审批服务中心视频会议系统。各县区要根据实际,加快视频会议系统建设,抓紧接入省、市视频会议系统,保证三级联动审批工作正常开展。二、突出重点,全面启动投资项目集中审批工作实行省、市、县投资项目三级联动审批,提高行政审批效率,解决投资项目审批难、落地难问题,是贯彻省市党委政府加快经济社会发展的重大举措。各级各部门必须站在讲政治、讲大局、谋长远、促发展的高度,认真按照全市的统一部署,以积极的态度、务实的作风,推动投资项目集中审批工作顺利开展,为进一步提高我市行政审批效率、改善发展环境作出积极贡献。当前,要重点做好以下四项工作。第一,坚持就近申报、集中受理原则,提高为项目业主服务水平。开展投资项目三