红山窑乡建立《党内激励、关怀、帮扶机制》的总结.doc

红山窑乡建立《党内激励、关怀、帮扶机制》的总结.doc:..红山窑乡建立《党内激励、关怀、帮扶机制》的总结党的十七大明确指出,党的基层组织建设工作,要建立健全党内机制、关怀、帮扶机制,进一步加强关心和爱护基层老干部、老党员和生活困难党员工作,不断增强党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥党员的先锋模范作用。为了切实加强基层组织建设,夯实基层基础,充分尊重党员主体地位,发挥党员作用,保障党员权利,调动基层干部工作积极性,努力建设服务型基层党组织,切实加强基层党内关爱,从政治、思想、生活上关心党员,特制定方案。近几年,红山窑乡党委根据困难党员较多、贫困面较大的工作实际,积极探索和落实党内"激励、关怀、帮扶”机制,通过大力实施“扶持过程”、“农民党员致富示范工程”和“特困党员救助工程”,积极引领想致富但缺乏资金、缺乏技术的农民党员发展经济项目,拥有脱贫致富产业、不断提高生活水平。整合资源,上下联动,不断扩大扶持工作覆盖面。针对以往有的基层党组织单独开展党内扶贫济困,造成资源分散、整体效果和乘数效应不佳的问题,乡党委从集中资源、整合力量入手,积极县委组织部申请以及协调乡民政等部门,开展党内帮扶工程试点,初步形成了以乡党委牵头抓总,相关部门积极支持的帮扶体系。创新方式,分类扶持,不断增强扶持实效性。在试点工作中,扶贫与扶志相结合,积极帮助受助党员转变创业观念、强化进取意识、增强致富信心,分类指导他们积极从事小种植、小养殖、小作坊、小经营等“四小”行业,参与“项目+基地+农户”模式的合作,确保党员有发展项目。同时,充分利用科技下乡、农民书屋和远程教育等载体,有针对性地宣传各类农业科学技术知识。成立了扶持工程领导小组,专门帮助受扶持户制定致富计划,提供政策咨询、技术指导、信息服务、协调资金。落实责任,跟踪问效,以制度深化扶持工程。为保证专项资金能够最大限度地发挥作用,做到专款专用。乡党委在深入基层,深入群众,反复征求意见的基础上,分类确定了扶持对象的标准,规范了“党员推荐、支部把关、党委审核、结果公示、合同管理、跟踪问效”的工作程序。为降低扶持资金风险,由乡党委为所有的扶持户担保。同时,设立了党费扶贫资金专户,建立了扶持资金使用明细账,指定专人负责,做到收有凭、支有据,查有证。为了准确及时地掌握党费扶贫资金的运作情况,乡、村分别建立了“扶持”工程档案,设专人管理,按月填写资金使用情况,及时准确地掌握各扶持户的生产经营动态。为使帮扶工作落到实处,实现扶持一户致富一户的目标,推行了帮扶责任制。采取受扶持户向村党支部、村党支部向乡党委定期汇报制度,并将扶持效果纳入村党支部考核体系。通过落实责任、跟踪管理、强化考核,有效促进了扶持工作的实施,明显提高了对农民党员的帮扶效果。存在的困难和问题一是受到帮扶资金数额较少的限制,帮扶覆盖面不宽,力度还不够大,在一定程度上影响了扶持工程的示范效应。二是多数贫困党员文化水平低,年龄较大,思想观念比较落后,且无一技之长。一些党员自己或家人生病,生活缺少保障,而且还要承受因看病带来的经济负担,生活十分困难。三是统筹城乡党建资源力度不够,帮扶措施还不足,落实还不到位。目前,存在仅靠组织部门一家抓的情况,其他部门及资源优势还未充分调动起来,还未形成合力。下一步工作思路及打算加强组织领导,扎实推进党内帮扶工作。