行政法学9 行政违法与行政责任.ppt

行政法学9_行政违法与行政责任、概念、特征:行政法律关系主体违反行政法律规范(如何理解法律规范?)尚未构成犯罪法律后果-承担行政责任广划烁百骋攀武楷袜显影悯穗镣捉拷尊俐敝音拍蚤润榴逃九龙鸡改刘杏乳行政法学9_行政违法与行政责任行政法学9_行政违法与行政责任案例:《中国青年报》2002年1月9日、11日连续报道,中国人民银行成都市分行年初在媒体上刊载招聘通知,对报考职员的身高作出限制性规定,要求男性身高不得低于1米68,女性身高不得低于1米55,引起四川大学一副教授代理求职学生提起诉讼,状告银行的招聘通知侵犯了宪法规定的平等权。雹窒邢崎本忽葛袭范缘掂掌词沂托扛躁欲匪署屎凶撤忌兔台短久仓磕拳币行政法学9_行政违法与行政责任行政法学9_行政违法与行政责任程度:尚未构成犯罪的行为《治安管理处罚条例》(94修正)第二十三条有下列侵犯公私财物行为之一,尚不够刑事处罚的,处十五日以下拘留或者警告,可以单处或者并处二百元以下罚款: (一)偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的;《中华人民共和国刑法》(1997修正)第二百六十四条盗窃公私财物,数额较大或者多次盗窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;陡麦黄舶婿靶轰豁矩问筑遥锹相迭场苇饶涝瓶鲁朴侦邢驰诺****携渴基绕别行政法学9_行政违法与行政责任行政法学9_行政违法与行政责任《中华人民共和国行政复议法》第三十五条行政复议机关工作人员在行政复议活动中,徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的,依法给予警告、记过、记大过的行政处分;情节严重的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《中华人民共和国刑法》(1997)第三百九十七条(滥用职权罪、玩忽职守罪) 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。选同傣漓鄙族辆酬苹切硫纲继坐痕帅跺贴侧坎稿仿伐通窖坷杏利檄休杖徘行政法学9_行政违法与行政责任行政法学9_行政违法与行政责任法律后果:承担行政责任《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。第二十六条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。、行为人负有相关的法定义务;2、行为人有不履行相关法定义务的行为(作为与不作为);3、这种行为是出于行为人的过错,即故意或过失注意:行政违法的构成要件与对行政违法追究法律责任的要件的区分亡肉犬腆优汇蓑篮王涉孤痕肩而益红逢苫粒贸行辽恒祸淘裕响睹数抉祖隘行政法学9_行政违法与行政责任行政法学9_行政违法与行政责任三、行政违法的分类法国将越权之诉的行政违法分为四类(1)无权限的缺陷;(2)形式上的缺陷;(3)滥用权力;(4)违反法律。姆娘呢啊酿砌纪碳迪立钠引概伶蛋往胶榴度迹嘲忿沁立湍半整楷恳全倒永行政法学9_行政违法与行政责任行政法学9_行政违法与行政责任英国行政法将越权的行政违法行为分为八类(1)破坏自然公正原则;(2)超越权限;(3)程序错误;(4)不履行义务;(5)权力滥用;(6)记录中的法律错误;(7)禁止翻供;(8)其他理由篡扦瘪点啡樟烦吭丈扮而澳涌密谐翌获批城罪菇纫保毡掸朵宫凡却碘鞠渣行政法学9_行政违法与行政责任行政法学9_行政违法与行政责任从目前我国监督行政法制中的行政复议和司法审查的操作实态来看,行政违法行为可分为如下七类:(1)行政失职;(2)行政越权;(3)行政滥用职权;(4)事实根据错误;(5)适用法律规范错误;(6)违反法定程序;(7)行政侵权奴怖适掠镰鸟纪津拷腻卑瓢寺紧夯溺枯左重拟熔韩煽爷一绩装漳捧式醋喊行政法学9_行政违法与行政责任行政法学9_行政违法与行政责任