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反垄断法(新)PPT课件.ppt
文档介绍:
反垄断法(新)《反垄断法》素有经济宪法之称,目前已成为世界各国维护公平竞争和市场经济秩序的重要基石,全球已有近90个国家颁布和实施了反垄断法。反垄断法律制度一、垄断的内涵垄断作为一种经济现象,有时是指一种垄断结构状态,有时指的是垄断行为。由于垄断行为同垄断结构状态密切相关,所以在更多情况下,人们使用垄断一词,往往同时把该二者涵盖在内。(一)垄断结构状态作为一种结构状态,垄断是指经济力高度集中,是企业的资本、生产经营规模和市场占有份额的大规模化。包括单个企业的大规模化,以及多个企业通过协议建立同盟而已经形成或正在形成大规模化。例如大企业间的短期价格协定、卡特尔、辛迪加、托拉斯、康采恩等,便都是垄断结构状态的组织形式。(二)垄断行为作为垄断行为,主要是指形成垄断状态或谋求形成垄断状态的各种行为,以及凭藉垄断结构状态(垄断地位)所实施的各种限制竞争的行为。因为欲实现限制他人竞争,除了仰仗政治特权或其他强力之外,只有凭藉其拥有的雄厚经济实力才能做到,所以,限制性行为大多同行为人的垄断结构状态相关。(三)垄断的利弊垄断是人类社会经济发展的必然结果,是生产高度社会化的产物1、有利:垄断特别是它作为一种结构状态,意味着在经济组织内部因为分工合作资源配置更加合理;可以降低成本、提高劳动效率、形成规模经济。2、弊端:微观上:剥夺了广大中小经营者进入市场竞争的机会,限制了竞争;损害消费者的权益(选择权)宏观上:使市场机制不能充分调节经济,阻碍技术创新;使社会供需失衡,发生经济危机.对垄断利弊的理解:学理:对于垄断的积极和进步的一面,应当提倡和鼓励,对其消极作用和危害,应当防止和反对。现代国家介入经济生活进行国家调节,是从反垄断开始的。反垄断是国家以强制方式排除垄断的消极作用和危害,排除因其限制竞争而造成的市场障碍,让市场机制充分发挥对经济的调节作用。因为垄断存在积极和进步的一面,故对垄断不是笼统地一概加以反对,更不是反对经济规模化。对于某些垄断,国家政策予以允许、提倡或扶助,必要时,甚至实行某种国家垄断。法律(对垄断的态度):鼓励或扶持:卡特尔助成法(日)反对:规制其中一部分垄断状态或行为(反垄断法上的垄断与经济学上的垄断不是完全相同的概念。)一般来说,反垄断法上的垄断必须具备两个构成条件:①危害性:指某种行为或状态导致某一生产或流通领域的竞争受到实质性的限制或损害。②违法性:指某种行为或状态违背法律条文的明确规定。二、反垄断法的概念1.反垄断法是调整国家反对垄断和限制竞争行为过程中发生的社会关系的法律规范的总称。2.反垄断法所规范的是国家反垄断主管机关的反垄断(管理)行为及经营者的垄断和限制性行为3.它所调整的是以国家(反垄断主管机关)为一方主体,同另一方主体即实施垄断和限制性行为的经营者之间的一种社会关系。4.这是一种国家调节、管理同被调节、被管理的关系。不是平等主体之间的关系,不是“企业和企业联合组织相互间竞争关系”反垄断法不是民商法性质的规则;而是国家调节管理之法,是经济法性质的法律规范。 内容来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.