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硅产业低碳经济的展望
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凤阳县硅产业集群低碳发展存在的主要问题
1产业集群层次不够高
凤阳硅产业近年来发展迅速,国内一些知名企业相继落户,行业门类、产品品种不断丰富。但是工业投入产出率总体还是较低,大多数企业仍然还属于资源密集、初加工型,高能耗、高排放型的传统产业,凤阳县规模以上工业主要工业产品包括日用玻璃制品和平板玻璃(见表1)。
2产业布局不尽合理
产业集群低碳发展需要实现产业集群循环经济。循环经济的一个重要特征就是通过多种产业的集群、不同产业的科学组合,产生综合效益的最大化。企业集群可以有效地提高协作效率,降低交易成本。但是集聚产业的同时,必须考虑产业布局的合理性和不同产业之间的关联性。合理的布局可以使各种资源、各生产要素分配优化,各产业和各企业选择最佳区位,从而形成在空间地域上的优化配置,这样形成的产业集群具有非常大的优势。随着凤阳两个工业园区建设的快速发展,,土地瓶颈问题显现,形成链条产业的各部门、各要素在空间上的分布、工艺上的衔接矛盾凸显。;凤阳工业园是以硅(玻璃)制品为主导的产业园区,同时又涵盖烟草复烤、食品加工、建材、木质板材四大类产业。2012年,凤阳县政府制定《关于进一步推进节约集约用地的实施意见》,强化工业用地指标管理,进一步推进节约集约用地,但是产业链企业布局规划还待提前谋划,入园企业应符合园区产业发展定位,或应与园区硅产业有一定关联度。
3低碳技术制约
低碳技术是硅产业集群低碳发展的动力。低碳技术的实现途径有3个:一是工具占主导的途径,二是工艺占主导的途径,三是工具与工艺完美结合的创新。成功的技术创新不仅来源于企业内部不同形式的能力、技能之间多角度的交流,同时也是企业与竞争对手、合作伙伴以及其它众多的知识生产和知识持有机构之间互动的结果。低碳的技术创新不能仅由单一企业进行技术创新,产业集群是低碳技术创新的最佳组织形式之一。凤阳硅产业集群低碳技术的研发能力和自主创新能力远远不够,仅安徽德力日用玻璃股份有限公司2011年在国内行业中第一个设立了产品研发中心,并在国内玻璃器皿行业中第一个获得国家级
“高新技术企业”。在产业集群内低碳技术创新没有形成有效的激励机制,没有完善低碳技术创新服务体系,使得低碳技术发展缓慢。缺乏低碳技术便不能使设备和工艺建立在先进科学技术的基础之上,不能广泛聚集科技人才,同时不利于国内外最新科技和产品应用与推广。
4可持续发展能力不强
随着可持续发展的深入实施,硅产业面临产业政策和节能减排双重压力。2009年9月,国家发改委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》指出平板玻璃、多晶硅在内的6个产业产能过剩,200
9年12月,工业与信息化部下发《关于抑制产能过剩和重复建设引导平板玻璃行业健康发展的意见》,严格控制平板玻璃新增产能,并要求各级主管机构在清理期间一律不得核准(备案)新的扩能建设项目。平板玻璃作为凤阳县主要工业产品之一,发展受到产业政策的限制。安徽省凤阳县共有10个年消耗标准煤万吨以上重点耗能企业,